新的移民和海關執法政策要求國會議員在拘留設施的監視檢查期間與被拘留者交談必須事先獲得授權。

這是 ICE 長達數月限制議員此類訪問努力的最新轉折,在川普政府的大規模驅逐行動中,此類訪問激增。

加州國會議員邁克·萊文(D-聖胡安·卡皮斯特拉諾)和薩拉·雅各布斯(D-聖地亞哥) 了解新政策 週一,他們突然造訪了聖地牙哥的奧泰梅薩拘留中心。

萊文說,ICE 允許他們進入,但當成員要求與被拘留者交談時,當地工作人員給了他們一份概述新政策的備忘錄,日期為同一天,並由 ICE 代理主任 Todd Lyons 簽署。

里昂斯在文中稱這些訪問具有破壞性且佔用大量資源,因為它們使警察無法履行執法職責。立法者有時會要求與特定類型的被拘留者交談——例如,被拘留超過 90 天的人——萊昂斯表示,回應此類請求需要很長時間。

他寫道:“鑑於國會訪問量的異常增長,這對 ICE 人員來說是一個不可持續的負擔,並且對 ICE 的運作構成了障礙。”

今後,會員必須在探視前至少兩個工作天確認被拘留者的身份,並提供每位被拘留者簽署的同意書。

國土安全部負責公共事務的代理助理部長勞倫·比斯 (Lauren Bis) 在一封電子郵件中寫道,國會議員仍然可以要求與被拘留者交談,ICE 將為他們的會面提供便利。

「這些請求必須是合法的國會監督活動的一部分,而且它們通常僅用於溝通目的,」她寫道。 “如果沒有適當的支持,此類探視會威脅到 ICE 員工、被拘留者以及國會議員的安全。”

萊文表示,新政策實際上違背了突擊監視訪問的目的。

「我認為這是故意的,以確保我們不會收到 ICE 被拘留者的回复,」他說。

去年七月,民主黨眾議院議員在多次被拒絕進入加州和全國各地的移民拘留設施後,起訴川普政府。

根據聯邦法律,國會撥款不能用於阻止國會議員進入或檢查國土安全部運作的拘留設施。

週一的突擊訪問是萊文首次訪問奧泰梅薩設施,因為聯邦法官二月份阻止了川普政府之前要求國會議員在訪問 ICE 拘留中心前提前 7 天通知的政策。

政府提出上訴,週五,華盛頓一家上訴法院駁回了政府在案件審理期間恢復七日政策的請求,稱政府沒有提供足夠的證據證明這些訪問是有害的。

立法者的勝利可能是短暫的——拒絕政府請求的法官小組也寫道 按照他們的順序 國會議員“沒有資格維持此案,因此政府很可能因其上訴的是非曲直而勝訴。”

在 ICE 的新政策備忘錄中,里昂斯指出,在 2025 年之前的 10 個財政年度中,ICE 每年為國會約 45 次探訪拘留中心提供便利。

川普上任後,該機構在 2025 財年促成了超過 150 次訪問。截至 5 月 11 日,ICE 自本財年開始以來已為約 200 次國會訪問提供了便利。

萊昂斯寫道:“對外國參與拘留設施的公開和非具體請求實際上將協助國會議員履行立法職責的責任轉移給了 ICE。” “這造成了權力分立問題。”

萊文表示,他和其他成員增加探訪是必要的,因為國土安全部已大幅削減民權和公民自由辦公室以及移民拘留監察員辦公室的工作人員。

「萊昂斯引用的數量是他的部門消除所有替代方案的直接結果,」萊文說。 “他們撤銷了內部監督,然後抱怨外部監督過於激進,然後發布了一份備忘錄進行限制。只有當目標不是監視時,所有這一切才有意義。”

萊文在過去的探訪中表示,他會要求被拘留者滿足特定標準,例如那些被關押在拘留中心某個區域的人,這些區域是向他的辦公室投訴的來源。如果被拘留者想與他交談,他們會把自己的名字寫在一張紙上。

由於禁止與被拘留者交談,萊文週一研究了他可以在奧泰梅薩做什麼。萊文說,他喝了該設施的水(嘗起來就像普通自來水),並嘗試了食物——辣椒、沙拉、玉米、薯條和糕點,這些食物不會「贏得任何烹飪獎項,但還不錯」。

萊文說,有一次他看到一名被拘留者使用平板電腦,並詢問它是如何運作的。他說,一名員工介入並提醒他新政策。

萊文說,觀察是任何檢查的必要組成部分,但如果不以無計劃的方式與人交談,你就不會真正知道發生了什麼。

萊文說,該設施關押著 1,008 名 ICE 被拘留者,其中包括 864 名男性和 144 名女性,以及其他被美國法警拘留的人。近三分之一的被拘留者來自墨西哥,還有少量來自瓜地馬拉、中國和其他國家。他們平均被拘留130天。

萊文說,他將 ICE 備忘錄發送給了眾議員喬·內斯 (Joe Neguse)(科羅拉多州民主黨人),他是監視訪問訴訟的主要原告,該案的律師目前正在審查其合法性。

到目前為止,已有 18 人在移民拘留設施中死亡,這使得 2026 年可能成為該機構二十多年來死亡人數最多的一年。去年, 32人死亡 在拘留設施中。

自從川普重返白宮以來,來自拘留中心的報告凸顯了拘留中心過度擁擠、醫療服務不足和 大量使用武力

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