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烏克蘭總統澤倫斯基表示，烏克蘭和美國即將敲定與擬議和平計劃相關的安全保障和經濟安排框架，而俄羅斯則表示，在達成任何結束戰爭的協議之前，將要求做出重大改變。
12月22日，澤連斯基在基輔舉行的新聞發布會上表示，在與美國官員的會談中製定了20點計劃和相關文件，其中包括與烏克蘭、美國和歐洲夥伴相關的安全保證。他承認該框架並非完美無缺，但稱其向前邁出了堅實的一步。
澤連斯基說：“該計劃有 20 個要點，也許並非所有內容都是完美的，但這就是計劃。” “有一份框架文件可以保證我們、歐洲和美國之間的安全。”
美國官員讚揚烏克蘭和俄羅斯之間旨在實現“持久和可持續和平”的談判取得進展
美國總統唐納德·特朗普於 2025 年 9 月 23 日在紐約市舉行的第 80 屆聯合國大會期間會見烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基。 （阿爾德拉戈/路透社）
澤連斯基表示，美國國會將審查一份涉及與華盛頓的安全保證的單獨雙邊文件，並補充說，對烏克蘭軍事需求至關重要的關鍵合同已基本達成一致。
他形容這份草案“相當不錯”，“我看到了最初的進展，說實話，大約90%都是對我們重要的，是我們的軍隊和烏克蘭可以依賴的。”
2025 年 12 月 16 日，烏克蘭扎波羅熱，一間客廳內的一棵聖誕樹因俄羅斯無人機襲擊而受損。俄羅斯軍隊用無人機襲擊了一棟九層公寓樓，導致多間公寓起火，造成三人受傷。 （Dmytro Smolyanenko/Ukrainform/Nurfoto via Getty Images）
他還表示，關於恢復烏克蘭的協議的第一版已經準備好，稱其為經濟戰略，該戰略與安全文件一起構成“所有文件的基本部分”。
然而，澤倫斯基警告說，外交並沒有減少來自俄羅斯的直接軍事威脅。他批評莫斯科拒絕聖誕節停火提議，稱這是一個“壞兆頭”，並警告節日期間可能發生襲擊。
烏克蘭和平努力積聚動力，但專家擔心普京不會讓步
2025 年 8 月 20 日星期三，烏克蘭第 44 砲兵旅士兵向烏克蘭扎波羅熱地區前線的俄羅斯陣地發射 2S22 Bohdana 自行榴彈砲。 （達尼洛·安東尼克/美聯社照片）
澤倫斯基說：“當俄羅斯說不會在聖誕節停火時，我認為原則上他們總是這麼說，他們堅持恐嚇。”他表示烏克蘭正面臨防空短缺的問題，並敦促公民保持警惕。
路透社還報導稱，澤連斯基證實，俄羅斯軍隊佔領了烏克蘭蘇梅地區的一個邊境村莊，俘虜了數十名平民和13名烏克蘭士兵。他說，烏克蘭軍隊沒有攻擊俄羅斯軍隊，因為當時有平民在場。路透社表示無法獨立核實該賬戶，俄羅斯也沒有發表評論。
據路透社和阿納多盧通訊社報導，俄羅斯方面表示，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京已聽取美國和平提議的簡報，並補充說莫斯科預計將在未來幾天內製定立場。
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2025 年 8 月 15 日，美國總統唐納德·特朗普（右）在阿拉斯加埃爾門多夫-理查森聯合基地舉行的聯合新聞發布會上與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京握手。 （美聯社照片/Jay C. Hong，檔案） （美聯社照片/Jay C. Hong，檔案）
彭博社報導稱，俄羅斯認為烏克蘭和美國達成的20點計劃只是一個起點。據一位接近克里姆林宮的人士透露，莫斯科打算要求重大改變，包括對烏克蘭軍方實施額外制裁，並認為該提案缺乏對俄羅斯的重要條款，並且留下了許多懸而未決的問題。
新出現的局勢突顯了基輔對安全保障進展的描述與莫斯科堅持在外交繼續的情況下重新談判美國支持的計劃的核心要素之間的差距越來越大。
路透社對此報告作出了貢獻。
