過去十年來,洛杉磯警察局至少九次派遣員工前往以色列接受該國反恐專家的培訓或接受培訓。
但參加這些培訓課程以及數十個其他海外研討會和會議的官員通常未能記錄他們學到的知識或跟踪他們遇到的人。
這些是警察委員會監察長辦公室的一份新報告的調查結果之一,該報告發現,該部門沒有系統來跟踪在世界各地接受執法機構培訓的員工。
洛杉磯警察局與以色列安全部隊的關係受到密切關注,因為以色列正在加沙對哈馬斯發動軍事行動,造成數万人死亡,並被指控犯有種族滅絕罪。
除了訪問以色列之外,洛杉磯警察局官員還前往意大利和法國準備舉辦奧運會,並訪問了從墨西哥到泰國的世界各國,召開各種會議,討論調查技術和警察策略。
監察長的報告審查了 2014 年以來 243 名洛杉磯警察局員工參加的 117 項“外國培訓活動”,並試圖確定這些活動如何以及為何使該部門受益。洛杉磯警察局官員表示,該部門沒有根據出國旅行採取“策略、改變政策或製定培訓計劃”,但報告作者表示,由於缺乏數據,無法驗證這一說法。
部門官員因部門相關業務出差必須獲得許可,但報告發現,缺乏適當的記錄保存意味著研究人員“無法評估關鍵見解和潛在利益”。
報告稱,在大多數情況下,參與者僅提交了有關其旅行的“簡短”聲明,但未能“記錄或記錄重要的見解、實際應用或對部門的潛在好處”。
自 20 世紀 80 年代以來,洛杉磯警察局一直派出警官與以色列安全部隊一起進行訓練,並在 9 月 11 日襲擊事件後增加了出訪次數,官員們稱這是打擊極端主義的共同目標。根據監察長的報告,自 2014 年以來,已有 18 名洛杉磯警察局官員前往以色列,花費總計 87,000 美元。
該部門派出一名未透露姓名的副局長和其他七名員工前往以色列參加一項名為“指揮與控制反恐”的活動,該活動獲得聯邦撥款,費用為 52,470 美元。但除了表示這次培訓旨在促進“領導力發展”之外,警方官員表示,他們不知道這次旅行取得了什麼成果,也不知道這次旅行給警察局帶來了哪些好處。
在周二的警察委員會會議上,洛杉磯警察局官員承認,該部門需要讓其員工更好地了解國外旅行情況,並表示他們已經開始建立更好的跟踪系統。官員們表示,根據該部門的數據保留指南,許多 2021 年之前的旅行數據已被刪除。
監察長報告中記錄的近四分之一的旅行是前往加拿大,洛杉磯警察局人員前往加拿大了解調查人口販運和秘密毒品實驗室的最佳做法。
洛杉磯警察局警官還接受了泰國皇家警察和奧地利當局的人群控制策略培訓,並參加了哥倫比亞、英國、墨西哥、德國和波蘭的警用航空會議。他們還派官員前往新加坡、法國和英國,接受國際刑警組織牽頭的關於調查針對兒童犯罪的指示。
報告發現,大約 80% 的出國旅行是由外部資金資助的,例如警察基金會和贈款。在其他人買單的情況下,監察長辦公室發現數據甚至不那麼詳細,因為在這些情況下,洛杉磯警察局人員不會證明他們的旅行是合理的。
儘管根據州和聯邦法律不需要披露旅行捐款,但報告指出,“與此類資金相關的潛在風險和明顯的利益衝突超過了保持資金來源匿名的好處。”
報告稱,該部門還“缺乏任何程序來充分評估和識別東道國的潛在安全風險”,並指出外國與美國國家安全機構的接觸尚未經過審查,以確保他們不是情報機構或極端主義團體的成員。
據監察長辦公室稱,洛杉磯警察局至少應跟踪每次培訓活動的地點、類別和主題。報告稱,理想情況下,該部門還將要求參與者完成一份評估報告,詳細說明吸取的經驗教訓和“部門運營的實際應用”。
監察長辦公室援引《泰晤士報》報導,該部門決定於 2023 年夏天派遣五名阿拉伯聯合酋長國內政部成員到洛杉磯警察局警察學院接受培訓。一些人質疑洛杉磯警察局與來自波斯灣國家和其他被指控侵犯人權的國家的安全部隊的關係是否適當。
美國伊斯蘭關係委員會洛杉磯分會的法律主任阿姆·沙拜克 (Amr Shabaik) 表示,他希望官員們在獲得更多信息後重新審查該問題。他的組織和其他人致函警察委員會,指出派遣人員到以色列學習和培訓所造成的偏見。
“他們學到了什麼,他們帶了什麼回家?這些都沒有記錄在案,這令人擔憂,”沙拜克說。 “人們還擔心這些旅行的私人融資,這顯然會造成利益衝突。”
洛杉磯警察局官員過去曾表示,在各大城市日益應對國際有組織犯罪和恐怖主義威脅之際,文化交流有助於促進各機構之間更好的了解。
監察長的報告稱,由於缺乏詳細數據,幾乎不可能評估該部門的出訪價值,“以確定通過這些培訓引入的戰術、戰略或程序是否始終符合”現有政策。
美聯社對此報導作出了貢獻。










