政府通過常規稅收策略和非APBN融資創新的結合,尋求確保教師和教育工作者的福祉,而不僅僅是承諾,還可以以可持續的方式執行的議程
雅加達(Antara) – 不久前,財政部長斯里·穆拉尼(Sri Mullani)的聲明使觀眾感到震驚,後者稱之為“國家負擔”老師。這個問題立即引起了強烈的批評,直到那時才澄清並宣布外套。
實際上,據了解的不是教師是一個負擔,而是該國財政可持續性在資助教育預算中持續增長的挑戰。
在APBN結構中,教育的功能始終是優先事項。自APBN/APBD教育預算的20%授權頒布以來,印尼教育支出一直在增加。
在2025年的國家預算中,政府分配了RP660.8萬億,或相當於教育總教育支出的20%。其中,有60%以上的人用於為教育工作者提供薪水,福利和各種計劃。也就是說,政府對教師和教育工作者的財產的財政承諾非常大。
因此,重要的是要強調:老師不是財政負擔,而是國家的資產。挑戰是如何確保稅收治理和教育融資創新能夠在有限的稅收空間中維持對教師的支持的可持續性。
戰略資產
教師,教師和教育人員是人力資源發展的主要支柱。它們不僅在教學中發揮作用,而且還構成了2045年黃金一代的性格和能力。但是,儘管教育預算是如此之大,但善的分佈問題仍然是悖論。
對於ASN老師,公務員和PPPK,薪酬相對較好。每月基本的RP2.3-5百萬,以及專業補貼,績效和認證,總收入可以達到9-1億盧比。對於發展中國家,這個數字仍然低於經濟合作與發展的平均組織(OECD)。但是,超過一半的組成部分取決於該國的財政結構。
另一方面,榮譽老師和教育工作者仍面臨很大的差距。許多人每月僅收到R3億盧比100萬盧比,即使是非正式的Paud教師,每月的成本僅為9.5萬盧比。
合同老師也面臨類似的情況,每月收費2-360萬,這幾乎相當於UMR。這種不平等表明,巨大的預算並沒有完全解決教育工作者善良的問題。
挑戰
在教育工作者中,善良的差異不能與該國的財政結構分開。有幾個基本挑戰使這個問題更加複雜。
首先,在教育預算的結構中,國內電器(ASN)的國家費用掌握。超過60%的教育分配被ASN老師的薪水和福利所吸收,而一群可怕的老師和合同老師幾乎沒有得到適當的感動。這種情況會導致不平等,因為具有ASN身份的人會獲得完全的保證,而非ASS必須以最少的費用生存。
其次,一個非常有限的財政空間,尤其是到2025年的印尼稅率,僅達到了GDP的10.03%。因此,它仍然遠低於發展中國家的理想標準,範圍從15%到18%,因此,國家的預算能力為教育工作者的福祉和均勻的福利提供了限制。
在這種情況下,國家面臨著極大的困境。憲法授權要求將20%的國家預算分配給教育,但大多數人售罄用於常任僱員的常規支出。
第三,需求背後的ASN招聘政策。政府實際上已經通過就業合同(PPPK)鋪平了政府官員的方式,但可用地層的數量仍然遠非適當。
由於有超過230萬恐懼的老師在等待的肯定,每年只吸收一部分的招聘速度使數百萬的教育工作者仍然處於脆弱的職位,不確定或不確定的職業生涯中。
第四,非形成教育部門的就業監管差。 Paud老師,來自Madrasa的私人老師和課程的講師仍面臨不良狀況。他們中的許多人收到的費用遠低於區域最低工資,甚至每月只有數十萬盧比。
缺乏明確的工資標準使其位置更加脆弱,即使其貢獻在從小和替代教育中建立教育基礎非常重要。
挑戰系列表明,教育工作者井的問題不僅是薪水延遲或缺乏預算分配的問題。不僅如此,這是對稅收治理的反映,這是一項緩慢的官僚政策和法規,這些政策和法規並未與所有教育者公平失敗。
儘管這三個方面並沒有改善,但差距將持續並成為印度印度尼西亞2045年黃金一代的理想的嚴重障礙。
戰略
為了應對日益複雜的財政能力的挑戰,政府不會保持沉默。在國家收入領域和APBN以外的資助創新中,都準備了幾項戰略措施。這些步驟旨在創建一個更健康的財政空間,以便可以維持教育者的善良。
首先,擴展稅收。指示這種努力擴大稅基,指導缺失的部門。數字經濟增長非常快,從而增加了大型MPME在國家供應鏈中的作用,以及貢獻GDP大部分的非正規部門是重要的目標。
通過將稅基擴大到這些部門,國家收入可以增加,而不會給遵守納稅人帶來巨大負擔。擴展稅收還有助於建立稅收正義,因為所有經濟參與者都根據其能力做出貢獻。
其次,稅收加劇。政府專注於通過行政體系的現代化來增加對納稅人的遵守。 Cotretax 3.0的實施成為一個重要的里程碑,因為它能夠透明,準確地集成所有稅收數據。
此外,NIK -NPWP的集成將擴大數據范圍,從而促進納稅人的識別並抑制避免稅收的做法。嚴格的稅法的應用還將縮小收入洩漏差距,並建立所有各方承擔發展負擔的正義感。
第三,非稅收狀態收入優化(PNBP)。除稅收外,該州還有其他潛在的收入來源,例如自然資源部門,金融服務,用於旅遊業。
這些部門可以連續設法產生穩定的PNBP。如果優化成功,PNBP可以成為支持該國社會職能的替代融資的來源,包括為各個層面的教育工作者提供額外的預算。
第四,國家支出的效率。政府意識到收入只有不夠。因此,支出效率成為一個重要的策略,因此每個紅寶石都有理想的影響。
生產力較低,強調洩漏以及專注於與人力資源開發直接相關的部門的分配將使教育預算更加有效。憑藉這筆費用的效率,可以優先考慮教師,演講者和其他教育者的好處,而不僅僅是常規的官僚支出。
此外,為了維持教育工作者福祉的財政能力,作為經濟資助創新的一部分,有必要開發資金創新,並為各種州融資需求騰出可持續的稅收培訓。
融資創新可能包括幾個方面。首先,使用教育捐贈基金。迄今為止,LPDP託管Abadi已被用於獎學金,但可以擴大其潛力以支持教育者的善良。例如,通過額外的收入補貼計劃 信函基金 在地方政府或大學,社會保險和培訓計劃以及教育家家庭的特殊學習獎學金中。
有了適當的法規,捐贈基金可以是可持續支持的情況,而不會超負荷年度國家預算。
第二,教育中的公共夥伴關係 – 私人(PPP)。商業世界可能會更參與支持教師的善。該計劃可能是有義務為稅收優惠的接受者貢獻的義務,該公司部分指示為地區的教育工作者提供良好的計劃。
該機制可以與企業社會責任(RSE)集成,以更加結構化和定向以提高教育質量。
第三,出版 社會影響關係。這種社會金融工具允許政府從投資者那裡收取弱勢階層的優秀教師計劃的資金。
如果實現社會目標,例如提高教育質量或改善教師的井,則投資者將獲得收入。因此,財政風險不是國家預算完全支持的,而是由私營部門劃分的。
第四,慈善事業和 眾籌 數位的.通過技術發展,社區參與支持教育的活動越來越開放。通過平台 眾籌公共,僑民和國際機構可以直接向偏遠學校或偏遠地區的教育者提供財政支持。
這種方法不僅增加了融資的來源,而且增強了對教育發展社區的所有權感。
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第五,加強合作社和教育性的bumdes。教育工作者,尤其是在地區,可以通過合作社或鄉村擁有的公司(BUMDES)來促進發展生產公司。業務的好處可能是教師的額外收入,因此不僅取決於官方薪水。除了改善良好的戰略外,還促進了地方一級的經濟獨立性。
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政府結合了傳統的稅收策略和非APBN融資創新的結合,不僅要確保教師和教育工作者的福祉,不僅承諾,而且可以持續執行的議程。
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*)M。 Lucky Akbar 他是JAMB -TAX數據處理文檔和文檔的負責人
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