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機密備忘錄揭示了洛杉磯消防局如何努力保護巴斯市長免受火災後果的影響

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據《泰晤士報》報道,在發布帕利塞茲火災事後審查報告前不久,洛杉磯消防局發布了一份機密備忘錄,詳細介紹了保護市長凱倫·巴斯和其他人免受與該市處理這場毀滅性火災有關的“聲譽損害”的計劃。

備忘錄稱:“我們的目標是通過包括風險評估、主動和被動溝通以及危機管理在內的全面戰略,為巴斯市長、這座城市和 LAFD 做好準備,使其免受即將公開發布的 AARR 帶來的聲譽損害。”

這份長達 13 頁的文件採用 LAFD 抬頭信紙,其中包括部門官員、巴斯辦公室代表以及受僱幫助起草有關火災信息的公共關係顧問的電子郵件地址,但目前尚不清楚文件最終分發給了誰。 《紐約時報》透過《加州公共記錄法》從 LAFD 獲得了這份題為「LAFD AARR:戰略回應計畫」的備忘錄。

這份未簽署的備忘錄被標記為“僅供內部使用”,旨在影響媒體對報告調查結果的報道,包括通過呼籲與消防委員會和市議會舉行閉門簡報會來“盡量減少硬性問答”。該說明未註明日期,但指出:「該計劃已根據 10 月 7 日的最新時間表進行更新。」行動後報告於10月8日發布。

《泰晤士報》去年 12 月透露,該報告已被修改,以轉移對 LAFD 未能在 2025 年 1 月 7 日火災前在柵欄預先部署發動機和機組人員的批評,以及該市在準備和應對這場致命災難方面的其他失誤。

週二,市長凱倫·巴斯在洛杉磯市中心市政廳會見了洛杉磯市議會和社區安全領導人。

(克里斯蒂娜·豪斯/洛杉磯時報)

巴斯一再否認她參與了淡化該報告的任何行動,該報告的目的是概述錯誤,並提出措施,以防止在一場導致 12 人死亡、數千所房屋被毀的火災後類似情況再次發生。但兩名了解巴斯辦公室的消息人士表示,在收到報告的初稿後,市長告訴當時的臨時消防隊長羅尼·維拉紐瓦,這可能會讓該市承擔法律責任。

消息人士本月告訴《泰晤士報》,巴斯希望在報告公開之前刪除或淡化有關 LAFD 行動的關鍵調查結果。市長表示,《紐約時報》根據消息人士的說法進行的報道「完全是捏造的」。

在周五的聲明中,巴斯的發言人沒有直接回答《泰晤士報》提出的問題,即市長是否認為保護她聲譽的努力是對城市資源的適當利用。

發言人尤瑟夫·羅伯(Yusef Robb)表示:“值得注意的是,消防局聘請了這位顧問,而不是市長辦公室,顧問們撰寫了各種聲稱要拯救世界的備忘錄。洛杉磯消防局將這位顧問納入他們的團隊,所以市長辦公室自然而然地、恰當地聘請了這個團隊。”

羅布指出,巴斯解僱前消防隊長克里斯汀·克勞利,是因為該隊長“拒絕就部署前的失敗發布行動後報告。市長隨後態度大轉變,“重視”一份證明她被免職的報告,以及她對部署前失敗的公開批評,這是公平的。”

洛杉磯消防局沒有立即對「戰略應對計畫」備忘錄發表評論。

在市長努力保護自己聲譽的消息曝光之前,其他文件顯示,她領導了圍繞事後報告和聯邦檢察官宣布帕利塞茲火災是由一場較小火災重新點燃引起的損失控制工作。

洛杉磯消防局因其未能撲滅先前火災的原因而面臨審查。

洛杉磯消防局發言人埃里克·斯科特上尉在 10 月 9 日發給巴斯助手維拉紐瓦和其他人的電子郵件中寫道:“對消防隊長的任何額外採訪都可能會受到市長的指示。” “對於新聞發布會,我會持謹慎態度,因為它可能會引發大量挑釁性問題,這也取決於市長的方向。”

在發布事後報告之前,洛杉磯消防局組建了一個內部危機管理團隊,並聘請了位於比佛利山莊的公共關係顧問 Lede Co.,幫助塑造有關火災的信息。在策略備忘錄中,萊德的費用由非營利洛杉磯消防局基金會支付,他的任務是管理和監控媒體對展覽的報導。

《紐約時報》獲得的最新文件包括一份“硬問答”,其中包含新聞記者可能向巴斯和維拉紐瓦提出的問題的建議答案。巴斯的問題集中在預算上,克勞利聲稱預算限制阻礙了該部門撲滅帕利塞茲大火的能力,建議的答覆強調預算沒有被削減。

羅尼·維拉紐瓦 (Ronnie Villanueva) 於 2025 年 2 月 21 日被任命為洛杉磯消防局臨時局長。

(德魯·A·凱利/長灘新聞電報/蓋蒂圖片社)

維拉紐瓦提出的應對措施主要集中在火災「不可阻擋」的性質以及洛杉磯消防局自那時以來為確保紅旗日配備足夠人員而做出的改進。

《紐約時報》查看的其他內部電子郵件顯示,巴斯在 7 月中旬的行動後就該報告與維拉紐瓦進行了會面。

市長在修改事後報告和管理其發布方面的角色已成為她連任競選中的一個問題。巴斯先前透過發言人表示,她的辦公室只是鼓勵洛杉磯消防局檢查報告中有關該市財務狀況的報告以及火災當天的強風預報。市長後來告訴《泰晤士報》,這份報告是“技術性的”,“我不是消防員”。

最終報告中的變化是重大的,一些帕利塞茲居民和前 LAFD 負責人表示,這些變化相當於掩蓋事實。

火災發生一週後,《泰晤士報》透露,洛杉磯消防局官員決定在危險的大風襲來之前,不會在帕利塞茲和其他高風險地區配備足夠的人員,也不預先部署所有可用的發動機和消防員。巴斯後來解雇了克勞利,理由是未能讓消防員值班第二班。

行動後報告的初稿稱,部署前的決定與政策“不一致”,但最終版本表示,部署前公司的數量“超出了標準的 LAFD 部署前矩陣”。

2025 年 1 月 8 日,阿爾塔迪納伊頓發生火災,消防隊員正努力撲滅火焰。

(傑森阿蒙德/洛杉磯時報)

該報告的作者肯尼思·庫克少將拒絕認可最終版本,因為這些變化改變了他的調查結果,用他的話來說,該報告「非常不專業,不符合我們既定的標準」。

儘管有刪除和修改,該報告還是嚴厲批評了洛杉磯消防局在帕利塞德火災期間的表現,指出響應混亂、溝通不暢以及負責人不了解自己的角色。報告發現,高級指揮官缺乏荒地消防戰術的基本知識,包括「基本滅火技術」。

消防隊長海梅·摩爾 (Jaime Moore) 是洛杉磯消防局 (LAFD) 的退伍軍人,巴斯於 11 月任命他為首席消防隊長。然而,它表示將不允許在採取行動後對未來的報告進行類似的編輯。

事後報告僅簡短提及拉赫曼火災,這是 2025 年 1 月 1 日發生的一場小火災,六天后在帕利塞德火災中重新點燃。

《泰晤士報》發現,在火被撲滅的第二天,一名營長命令消防隊員捲起水龍帶並離開拉赫曼燃燒區域,儘管機組人員報告說地面仍在悶燒。

《紐約時報》報道後,巴斯指示摩爾委託對洛杉磯消防局處理拉赫曼火災的方式進行獨立調查。

洛杉磯消防局官員表示,行動後報告中的 42 項建議中的大部分已得到實施,包括紅旗日的強制性人員配置協議以及風引發火災的培訓、日常操作和疏散。

普林格爾是《泰晤士報》前特約撰稿人。

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