烏克蘭基輔 首先，俄羅斯佔領了烏克蘭的土地。現在，烏克蘭官員和法律專家表示，莫斯科正在搶奪並出售上下的一切。
烏克蘭政府和國際組織警告稱，俄羅斯正在其被佔領土上奪取糧食、煤炭、工業資產和礦產儲備，然後透過港口、鐵路、頁岩公司和佔領當局將它們連接到俄羅斯供應鏈。
5 月 6 日，烏克蘭總統澤倫斯基 (Volodymyr Zelensky) 在烏克蘭情報簡報會後首次發出警報。
他表示，俄羅斯正準備在被佔領的烏克蘭南部開採至少18個礦藏，包括鈦、鋰、鉭、鈮、鋯、鉬和石墨。他說，該計劃包括地質勘探、快速開採和原材料出口。
他還指責莫斯科準備採取進一步措施，從被佔領土扣押和出口今年的糧食作物。
澤連斯基表示：“俄羅斯已經在被佔領的頓巴斯實施了同樣的掠奪和去工業化進程。”
對基輔來說，問題不僅僅是軍隊的掠奪或佔領當局的機會主義暴利：烏克蘭官員表示，莫斯科打算將其被佔領土變成一個生產性的後方基地，並透過新的公路、鐵路和港口與克里米亞和俄羅斯相連。
這些資源帶來了急需的資金，滋養了俄羅斯工業，並為克里姆林宮提供了財務利益，以擴大其對已佔領領土的控制。
這項戰略也危及烏克蘭的戰後重建。
根據路透社通報和該機構引述烏克蘭方面的估計，基輔一直試圖吸引西方對其採礦業的投資，包括鈦、鋰和石墨，而俄羅斯目前控制著烏克蘭約五分之一的領土以及很大一部分煤炭和金屬資源。
同時，多年來烏克蘭緝獲穀物的情況已被廣泛記錄。
自從全面入侵的頭幾個月以來，烏克蘭官員、記者和法律組織一直在追蹤從被佔領土的農場和電梯中取出的穀物，這些穀物經過克里米亞、馬裡烏波爾或別爾江斯克運輸，然後作為原產於俄羅斯的貨物出售。
與烏克蘭檢察官合作的法律組織「全球權利合規」在 2023 年的一份報告中表示，俄羅斯已製定一項大規模計劃，扣押和出口烏克蘭糧食，每年價值可能超過 10 億美元。
調查發現，俄羅斯盟友和佔領當局控制了盧甘斯克和札波羅熱被佔領土的糧食儲存和出口基礎設施。
全球人權合規組織飢餓和人道主義危機負責人麗貝卡·巴科斯·布盧門撒爾向《華盛頓時報》表示，“多項指標顯示，這些做法如何符合俄羅斯在烏克蘭和被佔領土將糧食和必需品武器化的更廣泛模式。”
他說，俄羅斯軍隊「從佔領的第一天起」就扣押了穀物升降機。這些設施根據俄羅斯法律重新註冊。與俄羅斯國家或俄羅斯寡頭有聯繫的實體開始涉足物流和運輸。
在 GRC 調查的一個案例中，一家與受制裁的俄羅斯國防承包商有聯繫的物流公司在全面入侵之前購買了三艘運糧船。
該組織評估稱，這些船隻的尺寸適合被佔領的克里米亞的塞瓦斯托波爾穀物碼頭。
「單獨來看，這種類型的因素仍然是間接的，」巴科斯·布盧門撒爾女士說。 “但是當你將它與其他內容結合起來時，就表明了一定程度的計劃。”
烏克蘭現在在其他資源方面也面臨同樣的問題。
今年三月，路透社報道稱，俄羅斯已開始拍賣被佔領的烏克蘭的自然資源資產。已確定的最大的銷售之一是位於被佔領的盧甘斯克的 Bobrikivske 金礦。該項目的開發權以 970 萬美元的價格出售給了俄羅斯礦業公司 Polyanka 控制的一家公司，儘管根據拍賣數據，該項目的黃金儲量為 1.64 噸，按市場價值計算，價值約 2.6 億美元。
俄羅斯當局也加強了被佔領的頓內茨克、盧甘斯克、札波羅熱和赫爾鬆的交通和基礎設施項目。
路透社報道稱，莫斯科已在該地區的公路、鐵路、港口和工業項目上花費了估計118億美元，其中包括「新俄羅斯鐵路」和「亞速環」高速公路，該高速公路將被佔領的烏克蘭南部與俄羅斯和克里米亞更緊密地連接起來。
這些路線既可以用於軍事目的，也可以用於經濟目的，不僅可以運送部隊、彈藥和燃料，還可以運輸煤炭、糧食和其他貨物進出被佔領的烏克蘭。
來自烏克蘭被佔領土的煤炭已經進入國外市場：路透社報道稱，來自俄羅斯佔領的烏克蘭地區的煤炭已經找到了國外買家，其中包括土耳其。同時，烏克蘭基於貿易數據的報告也發現，被佔領土向土耳其、阿拉伯聯合大公國、印度、印尼、埃及和阿爾及利亞的買家運送了煤炭、焦炭和無菸煤。
停止交易很困難，因為證據往往是支離破碎的。
穀物可以與俄羅斯作物混合。貨物文件可能會發生變化。被佔領的克里米亞附近的船隻可能會關閉應答器。公司可以透過中間人來開展工作。
巴科斯·布盧門撒爾女士說：“這些結構正是為了隱藏其來源以及如何被扣押和出口以及在何處而創建的。”
調查人員依賴衛星圖像、海關記錄、運輸數據、Telegram 和 VKontakte 帖子、社交媒體視頻，在某些情況下還依賴企業官員自己發布的材料。
「沒有單一的訊息，沒有確鑿的證據，」他說。 “每個數據點只是拼圖的一小部分。”
這個法律架構的基本原則十分明確：國際人道法禁止搶劫。
困難在於證明貨物離開被佔領土後是誰訂購、啟用、運輸、購買或保險的。
這就是公司和第三國發揮作用的地方。
全球權利合規部的貿易和人權法律顧問凱特琳娜·布里亞科夫斯卡(Kateryna Buriakowska)表示，如果來自俄羅斯的可疑貨物有可能源自被佔領的烏克蘭，那麼外國買家、承運人、保險公司、港口和貿易商就不能將這些貨物視為正常貿易。
「買家、承運人、保險公司、港口營運商——他們都是供應鏈的一部分，」他告訴《華盛頓時報》。 “這些就是它的功能元素。”
根據商業和人權標準，公司應進行盡職調查，特別是在受衝突影響的地區。這意味著在進行交易之前調查供應商、路線、文件、所有權結構和警告標誌。
2011 年批准的聯合國工商業與人權指導原則規定了公司尊重人權的責任以及國家幫助防止公司參與侵權行為的責任。
GRC表示，對烏克蘭自然資源的掠奪削弱了該國的經濟和復甦前景，礦產、煤炭、石油、天然氣和其他資產據稱被俄羅斯國家相關和私人行為者開採和販運。
布里亞科斯卡女士表示，一家公司警告稱，其中一批貨物可能含有來自烏克蘭被佔領土的資源，該領土面臨「非常大的威脅」。她說，如果無論如何繼續進行，它可能會面臨制裁行動、海關措施、民事責任，在某些情況下還可能承擔刑事責任。
「公司不能聲稱他們不知道這一點，」他說。 “貿易和人權框架表明他們應該知道。”
隨著烏克蘭向外國政府施壓，要求採取行動，這一論點變得更加緊迫。基輔最近敦促以色列封鎖「帕諾爾米提斯號」號船，該船被指控運載被盜的烏克蘭糧食。該船沒有卸下貨物就離開了以色列水域。烏克蘭當局也指控俄羅斯船隻從馬裡烏波爾或塞瓦斯托波爾向埃及港口運送穀物，同時在途中更改文件。
目前，執法情況仍參差不齊。制裁可以針對船舶、公司和官員，但網路會適應。空殼公司出現。路徑發生變化。文件已重寫。
布里亞科斯卡女士表示，制裁是有用的，但不能取代問責制。在某些司法管轄區，受影響方可能能夠起訴公司。在其他情況下，如果官員故意幫助促進涉及非法侵占的掠奪或貿易，則可能面臨刑事責任。
國際刑事法院可以起訴個人，但不能起訴公司。這將大部分工作留給了國家法院、制裁機構、海關當局和公司盡職調查法。
對烏克蘭來說，資源貿易是更廣泛模式的一部分：俄羅斯摧毀烏克蘭城市，奪取烏克蘭財產，重寫當地法律，重新開放港口，建造鐵路並將資產移交給俄羅斯公司。
隨著每一個舉動都使佔領更加根深蒂固，對烏克蘭資源的爭奪已成為戰爭的另一條戰線。
