不到十五週前,川普總統在對如何結束與伊朗的戰爭的最虛張聲勢時宣布:“除了無條件投降,不會與伊朗達成任何協議。”

當旨在結束衝突的協議文本最終於週三公佈時,一位高級政府官員逐段宣讀,並停下來為每個部分進行辯護,它看起來一點也不像一份投降文件。相反,伊朗人從與世界上最強大的軍隊的對抗中脫穎而出,不僅倖存下來,而且有很多值得慶祝的事情。

首先要恢復德黑蘭賺取數十億美元石油銷售的能力,從而減輕陷入困境的政權的壓力,儘管談判代表準備談判一份更長、更關鍵的文件:川普在周日的採訪中堅稱該文件將在未來 15 至 20 年內阻止伊朗的核計劃。

對一位視影響力高於一切的總統來說,這個決定只是戰爭的另一個謎團。但《諒解備忘錄》的措辭也表明,隨著時間的推移,伊朗可以透過談判找到永久方式,對霍爾木茲海峽行使主權。這似乎與國務卿馬可·魯比奧幾週前的聲明相矛盾,即除了戰前全世界都知道的那種自由通過海峽之外的任何事情都是「不可接受的」和「不可能發生的」。

伊朗總統和川普於週三晚間簽署的這份備忘錄概述了伊朗可以獲得已凍結多年的數十億美元資產的途徑。川普堅稱,只有「好行為」的回報才會發放這筆錢。但這與巴拉克·歐巴馬 (Barack Obama) 11 年前做出的讓步本質上是一樣的,而川普此後卻摧毀了這一讓步。

正如川普先生經常憤怒地提醒記者的那樣,美國在戰場上取得了很大成就:它擊沉了伊朗不起眼的海軍,消滅了其小型空軍,摧毀了伊朗的大部分國防工業基地,並摧毀了其一些導彈陣地和移動發射器。但這不是川普先生的目標。正如他在競選活動開始時所說,他尋求徹底摧毀核計劃和導彈計劃、推翻該政權,以及正如他後來所暗示的那樣,美國控制該國的石油工業。

該協議的細節將在未來幾天內敲定。川普黨內強硬派已經提出反對意見。其中包括以色列人,他們被排除在談判之外,並擔心川普迫使他們與真主黨停火,這將妨礙他們驅散恐怖組織的能力。歷史學家將花費數年時間來汲取這場衝突的教訓,美國在這場衝突中花費了數百億美元,據報道造成 13 名美國人和 3000 多名伊朗人死亡。

但川普本人或許為他為何必須如此迅速結束這場戰爭的問題提供了最明確的答案。週三,他在日內瓦湖畔埃維昂萊班的皇家酒店告訴記者,他不想與赫伯特·胡佛進行比較。

「他一直是我不想成為的人,」川普在談到這位第 31 任總統時說道,他主持了導致大蕭條的市場崩潰。 「我不想經歷經濟災難。」他後來指出,如果戰爭持續下去,世界石油供應將會耗盡。

這種組合——經濟混亂和石油市場混亂——正是伊朗人認為從戰爭第一天起他們最強大的武器。他們精確地執行了這個願景,關閉了海峽,並炸毀了海灣地區的石化設施、海水淡化廠、飯店和空軍基地。根據總統自己的證詞,它奏效了。

如果這是伊朗戰略的第一階段,那麼歷史顯示第二階段可能是拖延和更多拖延的階段。在先前的談判中,伊朗人改進了每一段辯論的藝術,為檢查設置了新的障礙,或者重新解釋了「核子研究」的含義以接受持續的鈾濃縮活動。美國前談判代表表示,很少人比伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)更擅長這個過程,他也是先前談判的資深人士。

急於繼續前進的川普似乎正在為一個漫長而緩慢的過程做好準備。週二,他表示,他並不特別擔心將伊朗的核燃料運出該國,該燃料現在被埋在去年美國空襲的廢墟下。週三,他承認談判可能會持續超過 60 天。

現在判斷川普最終能否取得更多成就還為時過早。如果在下一階段的談判中,他能夠設法讓伊朗人傾倒其核燃料庫存(正如奧巴馬總統在 2015 年所做的那樣)並在近二十年裡停止所有濃縮活動(奧巴馬未能做到),他也許能夠宣稱取得了長期勝利。

如果這場戰爭最終破壞了伊朗領導層的穩定,並引發了抗議和起義,正如川普在衝突開始時所呼籲的那樣,他很可能會獲得功勞。

但就目前而言,情況似乎恰恰相反。無論如何,川普先生支持新的領導層,表面上由新的最高領導人、受傷和失踪的莫吉塔巴·哈梅內伊領導,他是阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊的兒子,在戰爭的開場襲擊中被殺。

多年來一直監督核子計畫的伊斯蘭革命衛隊似乎牢牢控制著核子計劃,儘管一名高級政府官員幾天前向記者表示,川普透過斡旋和平現在正在迫使這支精銳軍事部隊面臨執政考驗。

多年來,歐巴馬政府的高級官員一直對 2015 年達成的協議中的缺陷和漏洞提出批評,現在他們看到了要求採取報復措施的時機。

「停火的唯一『成就』是可能重新開放霍爾木茲海峽——該海峽在戰爭開始前就已開放,」前國務卿安東尼·布林肯週三在網上寫道。 “我們顯然會為此向伊朗支付費用,以豁免伊朗原油出口的形式。伊朗現在已經證明有能力阻止或減緩世界大部分地區依賴的石油、天然氣、化肥和其他關鍵產品的運輸。”

2015 年協議的設計者佈林肯先生總結道:“展望未來,幾乎肯定會找到收取安全通行‘費用’的方法,這將有助於鞏固政權。”

儘管一些共和黨人對川普的透過談判實現和平的策略最終可能會奏效表示謹慎樂觀,但大量伊朗強硬派和美國優先的支持者無法重複政府成員透過電子郵件發送的支持該協議的談話要點。其中最直言不諱的是那些即將退休的人。

「雷根正在墳墓裡翻身,」來自路易斯安那州的共和黨參議員比爾·卡西迪(Bill Cassidy)在社群媒體上寫道,他上個月在川普對他的失敗發起挑戰後輸掉了初選。他表示,伊朗的核野心是“不受限制的”,戰爭讓伊朗人認識到,他們對霍爾木茲海峽和全球經濟的影響力比他們想像的要大。卡西迪稱這場戰爭是「幾十年來最嚴重的外交政策錯誤」。

但更大的風險可能是這樣的:當伊朗領導人開始清理 40 天的轟炸留下的廢墟,並考慮如何花費即將恢復的數十億石油收入時,他們可能會懷疑自己的核戰略是否正確。

二十多年來,伊朗一直走到製造核彈的邊緣,但從未跨過這條線,認為「閾值能力」就足以阻止美國和以色列發動攻擊。這使得該國能夠遵守《核不擴散條約》,並堅稱其意圖只是和平的,並且確信自己可以在幾個月內生產武器。結果,它於2025年6月遭到轟炸,並於2026年2月再次遭受襲擊。

相較之下,據美國情報機構稱,北韓競相發展核彈,於 2006 年成功進行了首次核子試驗,目前擁有 60 件或更多武器。任何核子戰略家都知道,川普這些天沒有對北韓發出威脅。

當川普週日致電《泰晤士報》時,記者問他伊朗現在是否可能效法朝鮮模式。 「他擁有嚴重的核武器,」川普在談到金正恩時說道。在川普的第一個任期內,他曾威脅要摧毀金正恩,之後又與金正恩會面三次,試圖說服他解除武裝,但沒有成功。 「但這不應該被允許,」他說,並質疑北韓是否在克林頓總統或奧巴馬總統領導下獲得了原子彈。 (它在喬治·W·布希總統領導下進行了首次測試。)

但川普迴避了有關他攻擊伊朗的決定是否最終會導致該國效仿朝鮮模式的問題。他堅稱他的協議將限制伊朗,並表示總理本傑明·內塔尼亞胡應該感謝他阻止了以色列的核毀滅。

「無論需要什麼,」他說。 “四十七年來,”他在談到 1979 年伊朗革命時說道,“沒有人能做到。而我們做到了。我們以正確的方式做到了。”

歷史或許會證明他是對的,但現在下這個斷言還為時過早。根據他週三早上的聲明,也許他也知道這一點。他堅稱,如果這筆交易不能持續下去,他有一個計劃。他會「再次開始轟炸」。

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