韓國首爾——美國和英國向澳洲提供核潛艇的一項備受矚目的軍火協議,在印太民主國家 — — 擔心中國的侵略,又不確定美國的決心 — — 正在建造世界各地都需要的尖端核武器之際,卻顯得越來越糟糕。
東亞工業強國在 1970 年代和 1980 年代起飛,在 20 世紀在全球製造業中佔據主導地位,現在正在國防出口領域展開翅膀。
儘管美國海軍上將們對中國迅速擴張的海軍保持著緊張的關注,但又有兩個亞洲供應鏈巨頭正在加入軍備競賽:日本和韓國。
對美國戰略家來說有個好消息。對美國實業家來說,情況就更少了。
更廣泛的前景是,在設計和製造日益跨境以確保規模經濟的世界中,國防互聯互通。
日本是全球軍售的後來者,它正在與英國和義大利共同開發隱形戰鬥機,並尋求與澳洲、印尼和紐西蘭聯合建立護衛艦艦隊。
韓國已經與波蘭達成了類似的協議,出售套件並將製造「抵消」轉移到華沙,儘管首爾現在面臨打擊。
在建立加拿大潛艦艦隊的高風險競標中,德國和挪威的聯盟已經走出了困境。
特別是在造船業,在數十年自上而下的政府產業政策的推動下,亞洲經濟體受到了打擊。
根據 Visual Capitalist 的數據,2024 年中國是全球最大的建築商,佔全球產能的 51%,其次是韓國(佔 28%)和日本(佔 15%)。
美國以 0.10% 排名第 14 位。
海軍歷史學家亞歷山大·克拉克說:“除非大規模建造,否則造船不會為你帶來利潤,這是一個美麗的經濟模式。” “這個模型是海軍造船的基礎。”
儘管如此,華盛頓似乎仍不願意購買亞洲人的產品。
AUKUS成員減少至三人
語言、文化和歷史傳統上是澳洲、英國和美國聯盟(通常稱為 AUKUS)的基礎。但 AUKUS 正處於緊張狀態。
本週末,東亞最大的國防會議——新加坡香格里拉對話論壇上的一個重大消息是,AUKUS 協議的「第一支柱」將涉及僅轉讓三艘二手美國核攻擊潛艇。
美國國防部長皮特·赫格斯與澳洲和英國國防部長發表聯合聲明,公佈了詳細信息,並發佈在國防部網站上。
這項「精簡」的交易將使澳洲能夠獲得三艘現役的 VCS 或維吉尼亞級潛艇。儘管下一代AUKUS核攻擊艇的“設計和交付時間表取得了重大進展”,但聲明並未提及任何船體計算或交付時間表。
2021 年簽署的主要盎格魯圈內部、東西方協議表現不佳。
障礙?倫敦和華盛頓都無法為自己提供足夠的船隻,更不用說澳洲了。據美國海軍研究所稱,美國每年需要建造2.33艘核攻擊潛艇,但目前只生產了1.3艘。
AUKUS 旨在為堪培拉提供強大的海軍前沿防禦能力,代表澳洲歷史上最大的國防投資:2,390 億美元。
專家和媒體對此感到失望。
澳洲廣播公司預計將於 2032 年首次使用 VCS,稱該交易是“權宜之計”,直到 2040 年代出現新的專用 AUKUS 船。
澳洲X戰略政策研究所高級研究員尤安·格雷厄姆(Euan Graham)寫道:「任何關於弗吉尼亞州3-5個限制的討論都已經消失了——3現在是一個硬性數字,3意味著至少有1個可操作的。」他稱AUKUS的廣泛反對是「爬行動物堆」。
澳洲前環境部長、搖滾樂團 Midnight Oil 的主唱 Peter Garrett 宣布與澳洲國防軍前負責人一起對 AUKUS 進行眾籌公開審查。據報道,支持者包括退休議員、海軍上將、搖滾明星和工會成員。
雖然 AUKUS 第一支柱對所有人來說都令人喘不過氣來,但第二個支柱已經出現了一些清晰的情況。
這將導致水下無人機先進海軍技術(包括感測器)的轉移和聯合開發。這些資產既能夠用於海戰,也能夠保護海底電纜——這是世界各地混合戰爭中新興的前線。
國王學院戰爭與戰略教授阿萊西奧·帕塔拉諾(Alessio Patalano)在推特上讚揚了第二支柱,“這些能力與戰區無關。它們指向跨戰區聯繫的海上結構。”
AUKUS 的多邊模式正在其他地方得到體現。
日本加入戰鬥
自2014年以來,日本一直在悄悄升級其部隊的可部署能力,並採購超視距資產,包括輕型航空母艦、海軍陸戰隊以及最近的戰斧巡航飛彈。
本土企業也開始關注海外市場。 2022年,三菱宣布參與與義大利、英國的“全球空戰計畫”,共同打造第六代隱形戰鬥機。
最近,東京修改了二戰以來不向海外出售武器的做法。 4月,三菱宣布向澳洲出售12艘「最上」級隱形護衛艦。
此後,東京向紐西蘭和印尼提供了 Mogamis,重點在於聯合融資、製造和採購的需求。
不利因素來自一個不尋常的來源:倫敦。
英國巴布科克公司正在向威靈頓派遣護衛艦,而雅加達已經在建造英國設計的 31 型護衛艦。
克拉克先生說:“如果他們遵循‘最上’模式,我會感到驚訝,因為他們已經建立了一個造船廠(用於建造 31 型)。” “他們必須重新裝備——把整個院子拆到地面並重建。”
更成問題的是,英國國防界普遍期望退出 GCAP(全球作戰空中計畫),該計畫是英國、日本和義大利的聯合計畫。
前國防部長本華萊士週二在推特上表示,國防預算的枯竭將迫使我們在 AUKUS 潛艇和 GCAP 之間做出選擇,並且倫敦「沒有明確保證」對這款隱形飛機的承諾。
英國退伍軍人兼專家尼古拉斯·德拉蒙德 (Nicholas Drummond) 在 X 上表示:“如果英國不完全致力於 GCAP,日本就會崩潰。”
韓國正在爭取加拿大的會員資格
自俄羅斯 2022 年入侵烏克蘭以來,韓國軍火公司透過向北約國家出售坦克、機動火砲、戰術火箭和噴射教練機以及向阿拉伯聯合大公國出售防空系統,賺取了數十億美元。他們迄今為止最大的一筆交易正在等待中——加拿大新艦隊的 12 艘具有北極能力的柴電攻擊潛艇。據報導,該合約價值 400 億美元,外加售後服務。
韓國船廠韓華海洋和現代重工已與巴布科克合作。首爾的公共關係戰略包括部署一艘現役潛艇——這對韓國船隻來說是創紀錄的航程——並將其海軍行動負責人部署到加拿大。
該財團承諾加快時間表——2032 年首次交付——並為加拿大工業提供慷慨的補償。
德國競爭對手蒂森克虜伯船舶系統公司正在實施報復。它在爭取建立三邊北約艦隊的同時購買了國家客戶挪威的產品。
渥太華將於六月底宣布獲勝者。
國內產品僅限美國
儘管國內造船廠能力較弱,但華盛頓並未利用其亞洲盟友的區域優勢。
儘管機密裝備——武器、指揮控制套件、感測器——可能必須安裝在美國本土,但模組化建設在技術上(如果不是政治上的話)是可能的。
「理論上,他們可以完成船體和推進工作,然後來美國進行裝修,」克拉克先生說。 “但這將是一項偉大的政治勇氣之舉——這些船隻必須在國內建造。”
4月,五角大廈要求國會在2027年撥款18.5億美元,用於研究在海外購買護衛艦或驅逐艦。
5月,專業媒體Breaking Defense援引白宮管理和預算辦公室一位不願透露姓名的美國官員的話稱,“沒有人花費18.5億美元來研究任何東西……這筆錢是用來購買資產的。”
克拉克先生對此不以為然。 「用這個金額購買的船隻並不多,」他說。
專家在媒體上表示,購買兩艘在韓國和/或日本製造的護衛艦就足夠了,這是美國艦隊中代表性不足的類別。
美國廣播公司 WTKR News 5 月報告了美國造船商委員會的反對意見,儘管 1.85 美元的外國資金使國防部要求的 650 億美元用於國內軍艦建造的要求相形見絀。










