華盛頓 – 白宮已告知支持者,唐納德·特朗普總統已經實現了他在與伊朗的戰爭中的目標,儘管初步協議的細節仍不清楚,而且有關德黑蘭核計劃的談判仍在進行中。
在本週發送給川普支持者和共和黨國會議員的一系列談話要點中,白宮宣布了重大勝利,例如伊朗同意永遠不擁有核武、至關重要的霍爾木茲海峽重新開放以及黎巴嫩戰鬥結束。
白宮信箋上的談話要點是美聯社從該文件的兩名收件人處獲得的,與當地的現實情況不一致,特別是以色列在與黎巴嫩真主黨的衝突中所同意的內容。
但美國和伊朗之間預計將於週五在瑞士簽署的諒解備忘錄仍然是一個嚴密保守的秘密,甚至在國會的共和黨盟友和以色列中也是如此。除了最堅定的川普支持者之外,這引起了所有人對所達成的協議的困惑、擔憂和懷疑。
當被問及為什麼不公佈初步協議的條款時,川普週二在法國七國集團峰會上對記者表示,他希望「在這樣做之前先達成正式協議」。
“我不僅會發布它,”他補充道,“我可能會召開新聞發布會,逐字逐句地讀給你們聽,這樣媒體就可以準確地報道它。”
與歐巴馬時代核協議的比較
川普表示,他準備向國會提交最終協議供審查和批准。
川普說:“我喜歡這個想法,請將其發送給國會。” “我的意思是,誰會不接受呢?”
然而,根據該法律,將與伊朗的核協議提交給國會並不是可選的,該法律是由時任總統巴拉克·奧巴馬在 2015 年伊朗核協議後通過的,而川普在第一屆政府期間放棄了該協議。一些國會助理認為,預計將於週五簽署的諒解備忘錄也將受到立法者的審查。
談話要點稱,歐巴馬時代的聯合全面行動計畫(JCPOA)從未簽署,這部分屬實,但具有誤導性。參與該協議談判的各國外交部長簽署了協議副本,儘管它被視為紀念這一時刻的非正式文件。
更重要的是,全面協議得到了聯合國安理會的認可和批准,並將其條款寫入國際法。
根據談話要點,「川普總統解決了華盛頓花了四十年才應對的威脅。」「伊朗永遠不會擁有核武。」一名國會助手和一名外部政府顧問向美聯社提供了談話要點的副本。
伊朗幾十年來的立場是無意發展核武。許多伊朗批評者對這項承諾表示懷疑,因為根據國際原子能總署的數據,該國擁有 972 磅濃縮鈾,純度為 60%,這比武器級 90% 的水平邁出了一小步。
重新開放霍爾木茲海峽
與此同時,討論指出“霍爾木茲海峽再次開放,美國家庭每天支付的能源價格正在下降。”
文件稱:“美國家庭是大贏家。” “從這對國內意味著什麼開始。美國家庭不再需要擔心擁有核武器的伊朗。他們會在加油站和雜貨店感到輕鬆。”
戰前世界五分之一的石油通過霍爾木茲海峽,該海峽對所有海上交通開放,直到 2 月 28 日川普和以色列開始攻擊伊朗。這意味著,重新開放海峽的協議將使局勢開始回到2月27日美國和以色列花費數十億美元開戰之前的狀態。情況可能需要幾週甚至幾個月的時間才能恢復正常。
戰爭開始後,美國和其他地區的消費者價格才上漲,伊朗中斷了通過該海峽的石油和其他大宗商品的運輸,伊朗堅稱無論如何都會保持對這條重要水道的控制。
伊朗解除制裁
談話要點指出,伊朗不會因為其最終協議和遵守尚未談判的核協議而獲得任何美國納稅人的錢,只有在滿足某些標準的情況下才會獲得經濟誘因。
他表示,歐巴馬2015年的核協議讓美國納稅人損失了數十億美元,而向伊朗提供的貨幣制裁救濟實際上來自凍結的伊朗資產,而不是美國財政部。
談話要點之一提到美國在簽署聯合全面行動計劃後向伊朗發送的「成堆現金」。事實上,這批現金來自伊朗因取消向已故伊朗政府出售武器而支付的款項,與核協議無關。
這筆錢是交換的一部分,該交換釋放了幾名被拘留在伊朗的美國公民和幾名被監禁在美國的伊朗人。
以色列與黎巴嫩真主黨之間的戰鬥
討論的議題是川普聲稱該協議將結束以色列與真主黨在黎巴嫩的衝突。
「簽署的這項協議結束了各方面的軍事行動,」他說。 “它第一次明確包括黎巴嫩,並承諾維護以色列和黎巴嫩的主權和領土完整。”
然而,真主黨並沒有參與美國主導的以色列和黎巴嫩之間的會談,伊朗支持的激進組織拒絕了會談期間達成的任何協議。以色列官員也表示,他們不會受到伊朗與美國臨時協議條款的約束,也不知道其細節。
以色列駐美國大使耶希爾·萊特 (Yechiel Leiter) 告訴美國國家公共廣播電台 (NPR),“我們對黎巴嫩似乎已被納入與伊朗的協議這一事實不太感興趣。” “我們認為這是不必要的,也沒有幫助。”
一名美國高級官員告訴記者,以色列從黎巴嫩撤軍並不是諒解備忘錄的條件。週一,這位不願透露姓名的官員與記者討論了這份未公佈協議的概要。
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美聯社撰稿人:日內瓦的 Amer Madani、法國埃維昂萊班的 Darlene Superville、耶路撒冷的 Coral Saeed 和 Michelle L. Price 對本報告做出了貢獻。










