美國針對古巴及其老化的國防裝備和嚴重落後的武裝部隊採取的軍事行動可能比一月份在加拉加斯抓捕委內瑞拉總統尼古拉斯馬杜羅的重大攻勢更加簡單和直接。

儘管如此,超出川普總統所說的任何短期軍事目標的成功並不能保證。此外,美國的行動可能會產生意想不到的地緣政治後果,在美國後院造成重大人道主義緊急情況和移民危機,同時煽動整個西半球的反美情緒,並使一些地區政府與中國走得更近。

軍事分析家和五角大廈內部人士表示,如果川普政府對古巴的強烈經濟壓力最終導致軍事幹預,那麼決策者不應認為這項任務會像馬杜羅突襲行動一樣快速、輕鬆地完成。

該活動由國務卿馬可·盧比奧領導,他是古巴裔美國人,被廣泛認為是華盛頓在這個島國的主要外交政策支持者之一。

如果美國對勞爾·卡斯楚或其他關鍵政治人物發動斬首襲擊,古巴自上而下、共產黨領導的統一政治結構將使川普政府很難在哈瓦那找到合適的領導人與之打交道。

像委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯這樣迅速採取行動取代馬杜羅先生掌管委內瑞拉政府並執行川普政府要求的政策的人物似乎並不存在,也不存在任何可信且有能力的政治反對派領導人。

這掩蓋了美國的任何長期目標,並引發了人們的疑問:快速、有限的軍事行動能否實現盧比歐和其他人長期以來在古巴尋求的持久變革。

「無論你對古巴有什麼看法,但事實是,這是一個真正的革命政府。古巴是真正的社會主義國家,」倫敦主要智庫查塔姆研究所拉丁美洲高級研究員克里斯托弗·薩巴蒂尼說。

薩巴蒂尼在受訪時表示:「古巴的政府更加團結,治理週期更加嚴格,垂直化程度也更高,軍隊也更加忠於這種模式。」「那些讓委內瑞拉變得如此容易的(政治和軍事)分裂和腐敗在古巴並不存在。

他說,「任何軍事行動都必須面對一個更團結、垂直和緊密結合的統治階級,即古巴的一個派系。」 「很難想像美國可以利用這些裂縫在哪裡」。

權衡風險

美國自1960年代起對古巴實施全面經濟封鎖。川普政府加強了對古巴的製裁,作為對古巴總統米格爾·迪亞斯-卡內爾及其政府施壓的一部分。

此次打擊行動包括威脅徵收報復性關稅以及其他阻止向古巴運送能源的措施。

結果,哈瓦那陷入了幾十年來最嚴重的能源危機,今年經歷了幾次全國性停電。自一月份以來,據信只有一艘俄羅斯油輪向該島輸送了石油。

今年三月,川普表示,他相信自己“有幸接管古巴”,這清楚地表明他相信在他的領導下的美國最終將結束共產主義在哈瓦那的統治。

古巴與美國對手俄羅斯和中國的密切關係是推動川普政府盤算的一個主要因素。據信兩國都在該島開展了許多信號情報行動。

然而,如果美國的經濟施壓行動失敗,政府可能會決定有限的軍事行動是唯一可行的選擇。

該選項有幾個優點和缺點。

不利的一面是,美國的任何軍事行動都可能進一步破壞這個已經無法為其公民提供一些基本商品和服務的國家的穩定。在最壞的情況下,可能需要駐紮美軍來防止社會全面崩潰。

關塔那摩灣的美國軍事哨所可能面臨古巴安全部隊遊擊式攻擊的威脅,古巴安全部隊正試圖對美國造成盡可能多的損害。

具有像徵意義的是,分析人士表示,沒有任何一位古巴領導人的逮捕和引渡會像今年早些時候馬杜羅先生戴著手銬的照片那樣嚴重。其中包括 94 歲的勞爾·卡斯特羅 (Raul Castro),他是已故菲德爾·卡斯特羅 (Fidel Castro) 的弟弟,最近因涉嫌參與 1996 年擊落兩架美國民用客機而成為司法部起訴的對象。

此外,一些專家認為,美國的軍事行動將會產生適得其反的效果。

昆西負責任治國研究所全球南方計畫研究員李·施倫克在最近對記者發表的評論中表示:「古巴人希望並應該進行變革,但馬杜羅式的撤離任務、對軍事目標的有限打擊或對古巴島的全面入侵可能會進一步推遲和阻礙這一變革,因此從人道主義、法律和戰略角度應該避免。」

美國沒有競爭對手

從嚴格的軍事規劃角度來看,古巴的任務可能很有吸引力。

軍方人士表示,古巴的軍事裝備和國家基礎建設狀況比委內瑞拉差很多。沒有證據表明其安全部隊在應對美國軍事力量的壓倒性攻擊時會比委內瑞拉安全部隊表現更好。鄰近意味著五角大廈可以從美國海岸或緊鄰海岸的水域的基地發起古巴行動。

委內瑞拉擁有比古巴更現代化的防空系統,但它們也不是美軍的對手。古巴的蘇聯時代S-125地對空飛彈系統很可能會被輕易摧毀。據報道,古巴幾乎沒有可用的固定翼戰鬥機,其庫存的蘇聯時代飛機急需維護。

美國不太可能發動大規模地面戰役,但如果發生這種情況,古巴的蘇聯時代坦克和裝甲車很快就會被摧毀。

專家普遍認為,古巴對美軍的威脅小於委內瑞拉或伊朗軍隊,這兩個國家最近幾個月都與美軍發生了衝突。

美國戰略與國際研究中心的研究人員在最近對美國對古巴的軍事選擇進行深入分析時寫道,“古巴與伊朗一樣,無法在軍事和經濟上給美國造成成本。古巴武裝力量薄弱,裝備嚴重落後,遠程火力嚴重有限。”

CSIS 美洲項目代理主任 Christopher Hernandez-Roy、CSIS 高級顧問 Mark F. Cancion 和美洲項目研究員 Henry 撰寫的部分分析稱,「儘管有報導稱該國已經採購了數百架俄羅斯軍用無人機,這表明古巴正在尋求獲得針對美國的非對稱能力,但據報道獲得的 300架無人機數量太少,無法可靠地關閉佛羅裡達海峽或攻擊美國大陸。 」齊默。其他報導表明,古巴還收到了來自伊朗的無人機。

然而他們的分析也提出了這樣的疑問:任何軍事選擇 — — 包括針對迪亞茲-卡內爾或卡斯特羅的空襲或斬首任務 — — 是否能夠實現所需的變革水平。

他們寫道:“正如伊朗所發生的那樣,最有可能的直接結果不會是政權迅速崩潰,而是共產黨領導層和其他政府機構的嚴厲回應。”

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