隨著加拿大與美國和墨西哥的貿易協議面臨重大改革,許多美國行業敦促特朗普政府維護該協議,並停止對來自其北部和南部鄰國的進口產品徵收關稅。

作為對加拿大-美國-墨西哥協議(CUSMA)強制審查的一部分,公開聽證會定於本週在華盛頓舉行。

在聽證會之前,美國製造業、工業和零售業的一些最大參與者提交了報告,宣傳該協議對國內經濟的好處,並讚揚美國總統唐納德·特朗普在其第一個任期內促成了該貿易協議。

儘管在提交給美國貿易代表辦公室的約1500條公眾意見中可以聽到要求修改的呼聲,但三方協議得到了主要行業團體的廣泛甚至熱情支持。

全國製造商協會提交的材料顯示,CUSMA 是“歷史上最親美國的貿易協議”。全國製造商協會是該行業最大的組織,為美國 GDP 貢獻了 2.9 萬億美元。

報告稱,該交易“將美國製造業提升到前所未有的水平”,並稱 CUSMA 是國內行業全球競爭力的“核心驅動力”。

該製造商組織將貿易協議描述為特朗普提高美國工廠生產議程的“重要部分”

“而且它已經得到了回報。”

10 月 29 日,在韓國慶州與其他世界領導人共進晚餐時,美國總統唐納德·特朗普在祝酒時看著總理馬克·卡尼。 (阿德里安·懷爾德/加拿大新聞社)

“小心且有禮貌”

朱利安·卡拉格斯 (Julian Karaguesian) 是一位國際貿易專家,他閱讀了 50 份提交材料的樣本,他告訴 CBC 新聞,他們的總體 音調寬廣 贊成保持協議完整。

“它非常謹慎和禮貌,但絕大多數支持或呼籲續簽 CUSMA,並儘可能取消關稅,”加拿大財政部前國際貿易特別顧問、現為蒙特利爾麥吉爾大學經濟學客座講師的卡拉格斯安表示。

卡拉格斯表示,行業團體正在說服特朗普政府,加拿大和墨西哥的供應是其業務不可或缺的一部分,而且這兩個國家的市場對其業務的成功至關重要。

“加拿大政府擁有數百個小型、中型和大型私營部門盟友,”他說。

透過部分建成的房屋的木框架可以看到一名工人。
全國住宅建築商協會表示,與加拿大和墨西哥的貿易協議將使美國住宅建築業受益。她敦促特朗普政府取消從兩國進口的所有建築材料的關稅。 (托馬斯·派珀特/美聯社)

一些意見書,特別是來自美國鋼鐵和乳製品行業的意見書,對 CUSMA 的影響提出了批評。

但對貿易協議以及取消特朗普對加拿大商品徵收的關稅的讚揚來自各個主要行業。

住宅建築商

代表住宅建築行業 140,000 名會員的全國住宅建築商協會表示,CUSMA“為簽署國,特別是美國住宅建築商提供了眾多好處”。

該意見書呼籲特朗普政府取消對從加拿大和墨西哥進口的建築材料(包括加拿大軟木)的所有關稅,稱加拿大軟木“填補了住宅建築領域的獨特地位,無法輕易被國內來源取代。”

“美國需要更多的住房,讓更多人能夠負擔得起;通過取消關稅來降低建築材料的成本是實現這一目標取得進展的一種方式。”

多輛不同顏色的通用汽車卡車。
通用汽車錶示,美國-加拿大-墨西哥自由貿易協定將增強其與日本、歐洲和中國汽車製造商的競爭能力。 (傑夫·羅伯森/美聯社)

汽車製造商

同樣,通用汽車提交的文件稱,該貿易協議“對美國汽車行業的競爭力至關重要”,並為“美國員工和客戶帶來重要利益”。

報告稱,自交易完成以來,“通用汽車已在北美進行了大量投資,其中在美國的投資超過 600 億美元。”

該意見書還強調了貿易協議如何提高其與日本、歐洲和中國汽車製造商的競爭能力。

福特稱 CUSMA 是“美國汽車行業吸引投資、創造就業機會和擴大國內製造基地的基石”。

福特還敦促特朗普政府免除加拿大和墨西哥針對特定工業部門的任何“232條款”關稅,例如目前針對鋼鐵和鋁進口徵收的50%關稅。

美國汽車政策委員會代表福特、通用汽車和 Stellantis 聯合發言,表示 CUSMA 對於其成員來說“無疑是最重要、最具影響力的貿易協定”,每年可節省數百億美元。

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代表美國最大的食品、飲料、家居和個人護理產品製造商(包括寶潔公司)的消費者品牌協會希望更新 CUSMA。 (查爾斯·克魯帕/美聯社)

零售和消費品行業

據全國零售聯合會稱,該貿易協議“自成立以來總體上有效運作,並且使美國消費者、供應商和北美競爭力受益”。

該組織代表的行業為 GDP 貢獻了 5.3 萬億美元,創造了 5500 萬個就業崗位,在提交的文件中表示,其成員不希望“完全重寫或重新談判協議”,並希望避免所謂的三向貿易戰。

代表美國最大的食品、飲料、家居和個人護理產品製造商的消費者品牌協會也在呼籲創新。

該協會表示:“美國製造商堅信繼續採取全面的三邊做法,這再次證明了特朗普總統在其第一個任期內成功談判了金本位協議。”

目前尚不清楚的是,對 CUSMA 的一致支持會對這位總統產生多大影響,儘管他在第一個任期內就該協議進行了談判,但在第二個任期內卻出現了惡化。

卡拉格斯表示,儘管國內支持該協議,但他相信特朗普政府希望廢除 CUSMA。

看 |總理在貿易僵局中考慮華盛頓之行:

在對貿易談判不表態後,卡尼正在考慮前往華盛頓

總理馬克·卡尼正在考慮下週前往華盛頓,此前週末關於與美國總統唐納德·特朗普進行貿易談判的玩笑引發了反對派的反對。

“特朗普的政治基礎中有很多中西部和農業利益集團呼籲繼續與加拿大和墨西哥進行自由貿易,”卡拉格斯說。

“我認為這不會阻止特朗普政府的計劃,但他們必須考慮其中一些利益。”

本週的意見書和公開聽證會通報了美國政府對 CUSMA 正式審查的三部分準備工作,該審查將於 7 月 1 日開始,即該協議生效六年後。

審查可能會導致任何結果,從將協議延長最多 16 年的協議,到頑固地重新談判其關鍵條款,甚至一個國家提前六個月通知完全退出 CUSMA。

據一位人士稱,最有可能出現的情況是 分析 華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的報告指出,至少有一個國家拒絕同意在一年的審查期限內延長審查期限。

這將引發對該交易的反复年度審查,戰略與國際研究中心表示,這將“損害投資者的信心和長期投資”。

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