今年年初，黎巴嫩領導人似乎正在朝著他們最難以捉摸的目標之一邁進：解除真主黨的武裝，真主黨是伊朗支持的強大民兵組織，長期以來一直以國中之國的形式運作。
這項努力——從一開始就是臨時的和漸進的——現在已經陷入停滯。
儘管以色列從邊境另一邊發動襲擊，真主黨在一年多的時間裡基本上控制住了火勢，但真主黨再次成為主要戰鬥人員。今年三月，美國和以色列加入伊朗戰爭後，真主黨為了聲援其庇護者，開始對以色列進行跨境襲擊，造成數名以色列士兵死亡。
現在黎巴嫩陷入了熟悉的境地。以色列加強了對真主黨的軍事打擊，使得該組織解除武裝的可能性更加渺茫。黎巴嫩政府對真主黨的持久實力保持警惕，並深受內戰記憶的困擾，儘管西方施加壓力，但已經放棄了以武力奪取其武器庫的想法。
週一，以色列政府宣布計劃轟炸貝魯特南部郊區，真主黨聲稱對以色列士兵和社區發動了新的襲擊——這反映出川普政府四月宣布的停火協議越來越只存在於紙面上。
由於戰鬥導致數十萬人流離失所，以色列佔領了黎巴嫩南部部分地區，許多黎巴嫩人擔心政府和真主黨之間的任何戰鬥都會加劇該國的動盪並重新揭開舊傷。
研究組織國際危機組織黎巴嫩計畫主任海科·維門表示：“軍方的任何脅迫或對抗過程都將變得複雜，因為這需要在沒有共識的情況下做出決定，這與黎巴嫩政治非常不一致。”
另一個障礙是伊朗本身。
儘管在不到一年的時間裡遭受了與以色列和美國的兩場戰爭的蹂躪，伊朗的獨裁神職人員仍然牢牢掌權。分析家表示，真主黨不太可能放棄武器，除非伊朗的區域影響力和投射力量的能力因戰爭而大幅削弱。
哈佛甘迺迪學院中東倡議的訪問學者莉娜·哈提布表示：“黎巴嫩必須等待德黑蘭做出改變，才能扭轉真主黨反對黎巴嫩國家利益的局面。”
短暫打開的窗口
自 2023 年 10 月 7 日哈馬斯領導的對以色列的襲擊開始，中東發生了一系列戰爭，導致伊朗的地區盟友 — — 包括其最強大的真主黨 — — 全部被削弱。
過去三年來，以色列和真主黨打了兩場戰爭。當美國支持的停火協議於 2024 年底結束第一次停火時，包括黎巴嫩在內的西方和中東政府看到了最終實現真主黨解除武裝的難得機會。
停火協議規定該組織逐步交出武器——主要是在靠近以色列的利塔尼河以南地區——以換取以色列結束在黎巴嫩的軍事行動。
2025 年初黎巴嫩新任總統和總理承諾優先考慮解除真主黨武裝後，這一想法似乎得到了推動。去年八月，總理納瓦夫·薩拉姆辦公室命令軍方制定一項計劃，在年底前拆除真主黨的軍火庫。
當政府9月修改該計畫時，支持真主黨的部長們紛紛離開，呼應了該組織經常聲稱的裁軍將使黎巴嫩容易受到以色列攻擊的說法。
儘管如此，這一進程仍然向前推進。
在美國的協助下，以色列和黎巴嫩官員在黎巴嫩南部的聯合國基地定期舉行會談，討論裁軍進展。 10月，美國中央司令部表示，黎巴嫩軍方在過去一年中已從南部撤走近1萬枚火箭和約400枚飛彈。一月份，軍方表示已經完成了從利塔尼和以色列邊境之間地區清除真主黨武器的第一階段工作。以色列稱之為“令人鼓舞的開始”，但“遠遠不夠”。
一次機會脫軌
2 月 28 日，當以色列和美國襲擊伊朗時，所有這些進展都停止了。
幾天之內，真主黨向以色列開火作為回應，表明該國仍然擁有大量火箭和反坦克飛彈。戰鬥機顯得越來越敏捷，用更難攔截的新型爆炸性無人機攻擊以色列軍隊。
以色列的回應是發動攻勢，摧毀了黎巴嫩南部，殺害了平民，並將黎巴嫩領土置於其控制之下。但這並沒有削弱真主黨的決心，真主黨堅稱不會交出武器。
「以色列人感到驚訝。美國人感到驚訝。全世界都對抵抗力量的能力感到驚訝，」真主黨發言人 Hajj Youssef al-Zein 五月告訴記者。
僵局給黎巴嫩政府帶來了問題。今年三月，它禁止真主黨參加軍事活動，事實證明這一命令毫無效力，而且現在面臨越來越大的壓力，要求更有效地控制該國。
內戰的回憶
真主黨成立於 1982 年，將自己定位為黎巴嫩對抗以色列的主要捍衛者，並在黎巴嫩南部邊境盤踞著自己的陣地。
其領導人長期以來一直認為，這些武器對於保衛國家和維持什葉派穆斯林的政治影響力至關重要。什葉派穆斯林是黎巴嫩三大宗教團體之一，也是真主黨的支持基礎。
隨著時間的推移，真主黨逐漸成為黎巴嫩的主導政治和軍事力量，人們普遍認為比該國自己的武裝部隊更強大。但許多黎巴嫩人已經對被該組織拖入一場又一場毀滅性戰爭感到不滿。
「真主黨壟斷了什葉派社區的政治話語權，並以宗派的方式批評民兵，」哈提卜女士說。 「這使得黎巴嫩國家很難對抗真主黨，即使黎巴嫩政府已經裁定真主黨的軍事行動非法，」她補充道。
據以色列領導人和一名因討論敏感問題而不願透露姓名的聯合國官員透露，在當前的戰爭開始之前，黎巴嫩軍隊不願襲擊南部的私人住宅和其他建築物，懷疑真主黨藏有武器。
專家表示，此類攻擊可能會喚起人們對黎巴嫩長達 15 年的痛苦內戰的記憶，加劇緊張局勢。
總理薩拉姆多次提到 1989 年《塔伊夫協議》，該協議結束了戰爭，並呼籲解除該國眾多民兵的武裝。他在最近的一次採訪中表示，在解除真主黨等組織的武裝方面，「我們已經晚了三十多年」。
裁軍的另一個障礙是黎巴嫩希望將該國與以色列從南部撤軍聯繫起來。
「如果黎巴嫩政府真的要採取真正的措施，它就會想向人們展示一些東西，讓他們得到一些回報，」國務院前高級官員戴維·申克(David Schenker)說。
“真相時刻”
真主黨的裁軍是美國斡旋的以色列和黎巴嫩之間談判的核心 — — 這是真主黨和伊朗都譴責的罕見的外交進程。
阿拉伯和西方官員以及地區分析人士提出了幾項計劃。其中包括仿照北愛爾蘭和解進程設立一個獨立國際委員會的建議，以監督徹底裁軍。
4 月，國務卿馬可·魯比奧表示，美國正在努力讓黎巴嫩軍隊內的「經過審查的部隊」瞄準真主黨，「這樣以色列就不必這樣做」。其他人則建議利用外國融資作為槓桿，推動黎巴嫩政府尋求裁軍。
打擊真主黨的鬥爭似乎需要對黎巴嫩軍隊進行重大整頓，但黎巴嫩軍隊缺乏足夠的人員、裝備和訓練，目前還不清楚誰將為此買單。能夠支持這項計畫的海灣國家面臨地區戰爭的壓力，而黎巴嫩尚未實施獲得國際財政援助所需的預算改革。
今年五月，美國對包括黎巴嫩軍隊和情報部門成員在內的九人實施制裁，指控他們阻撓真主黨解除武裝等行為。
國際危機組織的威曼先生表示：“黎巴嫩代表了一個關鍵時刻。” “該國是否推遲或推遲裁軍問題的解決，或者如何處理，將決定該國接下來會發生什麼。”
懷達·薩阿德 來自貝魯特的報道。
