加拿大的援助組織正在考慮如何應對美國的政策,這些政策阻止美國向發展中國家提供墮胎服務、基於科學的性健康資訊或 LGBTQ+ 所倡導的幾乎所有組織提供援助。
女權主義援助的撤回促使這些團體呼籲首相馬克·卡尼組建一個由志同道合的國家組成的聯盟來捍衛性健康議程。
「人們更有可能因為沒有這種支持而死亡,」加拿大樂施會國際計畫主任艾琳·基利說。
自 1985 年以來,共和黨政府實施了所謂的墨西哥城政策,阻止美國為提供墮胎諮詢或轉介的團體提供資金。
民主黨政府多次廢除該政策,但共和黨政府又恢復了這項政策。有些人稱之為“全球禁言規則”,因為它限制了對墮胎服務合法化或擴大墮胎服務的支持。
一些研究表明,這項政策將導致各國意外懷孕和不安全墮胎的增加。
2010年,哈珀(Stephen Harper)領導的保守黨政府採取了類似的做法,增加了對孕產婦保健的資金,同時阻止將這筆資金用於墮胎服務。
援助組織已經找到了繞過美國和加拿大政策的方法。他們利用其他國家的資金來資助墮胎服務,或利用自己的預算在綜合診所附近建造性保健設施。
但美國總統川普在二月大幅擴大了這項政策,禁止許多其他形式的美國資金流向任何從其他來源獲得墮胎服務資金的團體。他的政策也扣留了倡導 LGBTQ+ 議題或性別肯定醫療保健的團體的資金。
這些變化是在美國大幅削減對外援助以及川普政府與外國社會保守派政府簽署協議,與反對墮胎和同性戀權利的宗教團體合作資助國家衛生系統之後發生的。
基利表示,樂施會在南部非洲等地的合作夥伴正面臨一些艱難的選擇。她說,有些人仍然支持性別權利,而其他團體則迴避這些話題——包括一些沒有接受美國援助但可能有一天會申請的團體。
「在這個領域運作的聯盟正在變得有點分散,因為一些聯盟試圖與美國政府的政策保持一致,而另一些聯盟則試圖直言不諱,」凱利說。
“特別是在津巴布韋,他們談論對權利和倡導的寒蟬效應。”
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凱利表示,她的組織幾乎沒有從美國獲得任何資金,這讓樂施會比一些同行有更多的發言空間。其他慈善機構拒絕接受本文的採訪,理由是美國報復的風險。
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四月在渥太華舉行的援助團體會議上就這一領域進行了辯論。加拿大著名的全球附屬慈善機構的分支機構在會議上表示,他們的組織在如何應對方面存在內部分歧。
會議獲悉,加拿大、歐洲和發展中國家的分支機構對於不致力於孕產婦健康或 LGBTQ+ 權利的組織從華盛頓獲得資金是否符合道德持有不同的看法。
被美國前總統喬拜登任命為 LGBTQ+ 權利特使的傑西卡斯特恩告訴與會者,當他們能夠遵守川普的政策時,他們應該接受這筆錢。
「美國納稅人正在貢獻大量資金,我們應該確保其中一些資金用於做好工作,」她在 4 月 22 日表示。
「我非常擔心這樣一種情況——一種可能性——美國政府正在積極資助(反同性戀)轉變治療,並積極資助讓婦女與施虐者在一起的項目,以及各種其他醜陋的反權利舉措。”
加拿大 MSI Reproduct Choices 臨時負責人 Erica Belanger 表示,自從川普重返白宮並削減援助支出以來,她的組織對性健康服務的需求增加了 20%。
在尚比亞,該慈善機構參與了在農村地區分發避孕藥具的活動,因為沒有其他團體有資金從城市倉庫運輸貨物。
「此時加拿大的軟實力非常重要,」貝蘭格說。 “我們需要強有力的政府領導來應對這些問題。”
加拿大婦女和兒童健康夥伴關係也呼籲加拿大組成一個聯盟,以維持性健康服務並倡導生殖權利。
該聯盟執行董事凱特琳·戈金 (Caitlin Goggin) 表示:“這絕對是在試圖破壞全球衛生系統,並將其劃分為在提供安全墮胎和全面的性生殖健康及權利規劃方面存在本質障礙的合作夥伴和沒有提供此類障礙的合作夥伴。”
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“他們正試圖從根本上改變在世界各地提供綜合衛生服務的方式,並要求合作夥伴——小至小型地方組織——在全球資金短缺的時期,就他們拿誰的錢以及獲得誰的錢做出不可能的選擇。”
她說,華盛頓要求馬拉威和尚比亞劃分衛生工作者的工作,以便性健康領域的工作人員不能從事普通醫學工作,反之亦然。
「這是婦女和家庭健康權利的問題。如果不能充分獲得綜合服務,世界各地的婦女就無法擁有充分的身體自主權,」戈金說。
國際發展大臣蘭迪普·薩萊未能接受採訪。他的辦公室在媒體聲明中表示,正在與加拿大組織合作,「評估美國政府對外援助變化對其營運和服務提供的潛在影響」。
發言人尚蒂·科森蒂諾寫道:“幾十年來,性別平等一直是加拿大發展議程的一部分,並將繼續成為我們未來國際援助的核心部分。”
科森蒂諾寫道:「我們繼續支持並相信性別平等和包容作為實現永續發展成果的核心原則的重要性。」他補充說,這包括透過七國集團、二十國集團和聯合國開展的工作。
援助產業希望加拿大能夠延長其透過性別視角資助衛生服務的 10 年承諾,該承諾將於 2030 年到期。









