當美國最高法院上周大幅廢除投票權法案的一項關鍵條款時,華盛頓的民主黨人傳遞了一個訊息:選區重新劃分規則已經改變,加州——美國最大的藍色堡壘——可以發揮更大的作用。

紐約州民主黨眾議員亞歷山大·奧卡西奧-科爾特斯表示,民主黨應該與共和黨「遵循同樣的規則」。眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯 (DY) 發誓要在「南方和全國各地」進行戰鬥。阿拉巴馬州民主黨眾議員特麗·休厄爾 (Terri Sewell) 直言不諱:“我肯定會從加利福尼亞州獲得 52 個席位,從伊利諾伊州獲得 17 個席位。”

共和黨州長留任之際,呼籲採取行動 路易斯安那州, 阿拉巴馬州, 密西西比州田納西州 在今年中期選舉前召開特別立法會議,重新繪製國會地圖。佛羅裡達州也通過了新地圖,可以為共和黨在眾議院增加四個席位,川普總統呼籲其他共和黨州效仿。

共和黨的回應加大了對民主黨人採取行動的壓力,包括加州的民主黨人——這項裁決不僅可能顛覆國會地圖,還可能顛覆立法和地方選舉。

「我們不能讓共和黨在全國範圍內不公正地劃分選區的努力得不到回應,」眾議員羅伯特·加西亞(長灘民主黨)說。 “如果共和黨人支持這一點,我認為我們必須把所有選擇都放在桌面上。”

目前,加州的回應仍未解決。

國會女議員西德尼·卡姆拉格-多夫(D-Los Angeles)警告不要「加速逐底競爭」。

(J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社)

加州民主黨主席表示,目前沒有重新繪製地圖的計劃——就在選民通過憲法修正案幾個月後,該修正案授權州長加文·紐瑟姆(Gavin Newsom)倡導的十年中期重新劃分選區。

繪製該州當前國會選區邊界的民主黨顧問表示,雖然繪製全藍色地圖是可能的,但從長遠來看,這可能對民主黨人造成的傷害大於幫助。該州國會中的一些民主黨人擔心,與共和黨的努力相符的努力會損害美國選民。

該州最著名的黑人立法者之一、洛杉磯民主黨眾議員悉尼·卡姆拉格·多夫 (Sydney Kamlager-Dove) 表示,“下一步不是加速競逐到底,而是放慢速度,因為你可能會到達不歸路。” “這就是我們前進的方向。”

加州的決定以及何時決定將在國家層面發揮重要作用。憑藉 52 個國會席位,沒有哪個州可以為民主黨在選區重新劃分鬥爭中提供更多席位。但專家、立法者和黨內官員表示,未來的道路比華盛頓的呼籲更為複雜。

加州總共 52 個席位中可能有 48 個藍色席位

部分原因是加州採取了行動。 2025 年,選民通過了第 50 號提案,該提案劃定了新的國會選區邊界,旨在在 2026 年、2028 年和 2030 年的選舉中支持民主黨。新地圖生效後,民主黨將獲得 52 個席位中的 48 個席位,選民開始收到郵寄選票。

目前還沒有進一步推進的計劃——至少現在還沒有。

「我們還沒有贏得 2025 年繪製地圖中的所有席位。說我們要回到繪圖板並重新繪製地圖似乎有點太過分了,」加州民主黨主席拉斯蒂·希克斯 (Rusty Hicks) 表示。

希克斯表示,這並不意味著這個問題不能成為未來討論的一部分,但他表示其他州的民主黨人不應忽視加州的做法。

「我們正試圖撿起其中的 48 個。你還想讓我們撿起多少個?你想讓我們把它變成 52 個藍色?好吧,你們都應該加入戰鬥,」希克斯說。 “你們都應該選一些席位。讓我們一起做這件事,因為加州無法單獨做到這一點,它將接管全國其他地區。”

其他人不相信最激進的選擇在加州具有戰略意義。

繪製加州第 50 號提案國會地圖的民主黨選區重劃顧問保羅·米切爾 (Paul Mitchell) 表示,推動 52 比 0 的代表團代表反映了對該州黨派地圖隨著時間的推移如何運作的根本誤解。

「52-0 的地圖可能會適得其反,」米切爾說。 「到 2026 年,我們可以贏得 52 個席位。但到了 2028 年或 2030 年——例如,對民主黨來說是糟糕的一年——民主黨失去了其中的 11 個席位。你在好年景中為這些選區帶來了民主黨的優勢,而在民主黨糟糕的年份裡,他們就無力應對挑戰。」

該裁決可能會危及該州的投票權法

迄今為止,關於國會地圖的政治辯論一直主導著華盛頓的討論。但法律學者和選區重新劃分專家表示,這項裁決也可能對加州市政廳、學校董事會和縣主管競選產生影響。

法官們的裁決是由法院保守派多數決定的,稱各州不能考慮透過種族來創建多數少數族裔選區,同時仍允許他們考慮黨派利益。

加州大學洛杉磯分校選舉法教授里克·哈森說:“實際上,一張純粹的黨派地圖比一張考慮到種族因素的地圖更容易辯護。” “它顛覆了世界。”

哈森說,這項裁決現在使任何級別的政府建立的依賴《投票權法》來證明其邊界合理的任何地區都面臨風險。

在加州,這種不確定性延伸到了該框架所覆蓋的縣 州投票權法他說,這將對少數族裔選民的保護擴展到聯邦法律之外。最高法院的裁決中沒有直接提及州法律,但哈森辯稱,法院的推理可以提供新的法律依據,以挑戰潛在的違憲州法律。

聖莫尼卡和帕姆代爾等城市面臨訴訟,指控其市議會選舉稀釋了拉丁裔選票。帕姆代爾解決了案件並同意轉向以地區為基礎的選舉;聖莫尼卡的案件仍在審理中。哈森辯稱,城市以及學校董事會等其他機構現在可以回到法庭質疑根據《加州投票權法案》繪製的地區地圖是否違憲。

「這還有待檢驗,」他說,但他擔心挑戰聯邦投票權法案的同樣論點可能會違反州法律。

在州一級,共和黨策略師馬特雷克斯羅德認為該裁決也會影響加州立法機構。他認為,州國會和參議院選區的劃分具有種族歧視性。

「我認為這些立法路線是違憲的,」雷克斯羅德說。 “這些界限可能會在 2028 年發生變化。”

但雷克斯羅德最大的擔憂超越了任何一套地圖:這是加州獨立選區重劃委員會的未來,他多年來一直捍衛這個無黨派機構。

對獨立選區重新劃分的威脅

雷克斯羅德認為,全國政治氣候使加州民主黨人沒有動力將地圖製作權歸還給委員會。他說,如果共和黨州繼續積極地重新繪製地圖,民主黨將有另一個理由將權力保留在立法機關手中,這與通過第 50 號提案時所提出的理由相同。

「我認為加州選區重新劃分委員會從未面臨過比今天更大的危險,」他說。

歷史學家 J. 摩根·庫塞爾 (J. Morgan Kousser) 在投票權案件中擔任專家證人作證已有 47 年,他表示,加州對委員會的承諾可能取決於共和黨各州在重新劃分選區方面的積極程度。

庫瑟說:“如果我們回到國會中全是白人的南方,加州可能無法恢復公平標準。” “它可能無法解除武裝。它可以重新武裝。”

選區重劃顧問米切爾表示,他希望加州和其他州選擇裁軍道路,並在全國範圍內推動每個州成立獨立委員會。

「這對任何人都沒有好處,」他說。 “基本上,這只是一場愚蠢的路線爭奪戰,實際上並沒有改善任何一個縣的情況。”

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