即使居民不購買該服務，星鏈也要求各州撥款

雖然拜登政府設計的計劃優先考慮光纖部署，但特朗普政府放棄了之前的計劃。在特朗普的領導下，國家電信和信息管理局（NTIA）認為拜登時代的計劃過於昂貴，並改變了規則，以使衛星服務更容易獲得撥款資金。此次改革將預計支出減少至約 210 億美元，目前尚不清楚其餘 210 億美元將如何處理。

新規則實施後，星鏈尋求數十億美元的撥款，但各州不想提供這筆資金。到目前為止，SpaceX 計劃收到 7.335 億美元，用於為 472,600 個站點提供寬帶服務。亞馬遜的 Leo（以前稱為 Kuiper）衛星服務預計將獲得 3.11 億美元，覆蓋 415,000 個地點。

雖然並非所有州計劃都是最終的，但衛星網絡似乎將獲得約 5% 的撥款，並為超過 22% 的撥款站點提供服務。衛星公司在每個站點上獲得的費用較少，因為與光纖提供商不同，他們不必在每個客戶的位置安裝基礎設施。

本頓研究所政策參與主任德魯·加納寫道，SpaceX 尋求的讓步“將限制星鏈的履約義務、付款時間表、違規處罰、報告預期以及勞工和保險標準”。加納認為，SpaceX 的要求說明了特朗普的 NTIA 正在重寫該計劃規則以增加對低地球軌道 (LEO) 衛星提供商的依賴的問題。

加納寫道：“BEAD 的設計主要是為了部署地面網絡，其物理位置位於社區中，採用傳統的施工方法建造，並且相對易於監控和檢查。” “然而，2025 年 6 月 6 日，NTIA 對 BEAD 進行了重組，顯著增加了 LEO 提供商的參與度，加劇了將以地球為中心的 BEAD 規則應用於地外 LEO 網絡的挑戰。”

SpaceX：商業規則不應該適用於我們

Garner 寫道，除其他外，SpaceX 正試圖“減少各州因違約或不遵守合同要求而懲罰 LEO 受贈者的能力”，並避免必須“報告 BEAD 資金的使用情況或與該獎項相關的其他財務信息”。