「我的同事獲得了一枚公民功勳獎章，但不是永久獎章，」他同時宣布

「我有一大批註冊者。每隔幾個月我們就會有一個標誌。」十年來，馬德里社會法院的程序談判代表、司法聯盟的創始人費爾南多·卡薩馬約爾（Fernando Casamayor）為同一工作簽訂了數十份臨時合同，以補充人員。 21年來，他一直在司法部門做臨時工，但雖然帶著必要的要求和考驗進入了市場，但他無法穩定自己的地位。他解釋說，儘管法律要求三年後提出結構性支持立場，並經過轉移或反對的爭論，但「它們仍然具有誤導性」。

這是突顯數千名臨時公職人員現在生活的不確定性的原因之一，最高法院最近做出裁決後，他們有希望最終獲得永久身份，但關於誰以及如何從該措施中受益的許多問題仍有待回答。

所有這一切的發生都是因為他同時在西班牙的公共管理中使用了一種普遍的邪惡手段。此類臨時工作旨在涵蓋官員調動、休假或有時增加團隊工作量（卡薩馬約爾的情況），法律上的期限為三年。然而，在實踐中，臨時工作影響了各種類型和服務的服務，對於西班牙近百萬人來說，這種情況隨著時間的推移無限期地延續，產生了一種不完全明確的不確定性和不確定性的情況。

本週，最高法院發布了一項裁決，其中規定，如果臨時工事先沒有批准根據平等、擇優和能力原則獲得公共服務的具體選擇性程序，則不會在濫用臨時工的情況下給予臨時工廣泛的任期。裁決稱，即使簽署了協議，「西班牙憲法和公共僱員基本法將被違反，其他公民獲得公共就業的機會將被阻止」。但那些遭受虐待的工人聲稱自己過去曾競爭過永久職位（同一類別），可以透過司法手段主張其永久僱員身分。

教育中這樣的例子還有很多。羅西奧·布拉塞羅 (Rocío Brasero) 是一名幼兒教育教師，自 2020 年以來一直擔任臨時教師，她在同一學年曾與六個中心簽訂臨時合同，儘管反對派的通過率是八個中心平均水平的三倍。 「我們注定要從事臨時工作。為了獲得永久職位，而不僅僅是通過考試。除了反覆的考試之外，你還必須獲得其他級別的分數並積累經驗。這是一個沉重的負擔，它會影響你的心理健康”，他證實並補充說，並不是每個人都能連續多年學習。

「結構性場所被穿上臨時服裝，因為它們不執行特定的功能和環境，但具有穩定、普通、結構性的任務和責任，」Arauz Abogados 的 Javier Arauz 說。該專家認為，最高法院的裁決不會解決時效性問題，反而會增加訴訟。它補充說，它排除了通過競爭或未經淘汰考試的程序達到職位的臨時公職人員，這違反了平等原則。

該結構是勞倫蒂奧·坎皮略(Laurentio Campillo)的職位，他是瓜達拉克斯拉山脈三個城市集團的秘書，也是全國臨時秘書、審計師和財務主管協會(Ansiti)的主席，他要求該集團獲得永久地位。 11年透過兩次鍛鍊選拔，他沒有得到職位，但透過工作庫，他在這些年裡接受了培訓。在穩定的過程中，他沒有位置離開，但接收者要求轉移並恢復了位置。 「沒有人想空出西班牙城鎮的這些職位，而我已經在這裡生活了，」他繼續說道。沒有他，鎮議會就不會採取行動，但他的職位是「臨時」的。

同樣結構的還有薩拉戈薩博物館和韋斯卡博物館的修復師 Nerea Díez de Pinos 和她的搭檔 Maria José Arbués。他們得到了自己的職位，這是 2004 年工作人員的職位，“一個榜樣、一個平台和對優點的評估”，Díez de Pinos 解釋道，他們是作為臨時人員加入的。從那時起，沒有任何選擇性程序允許他們確認自己的立場。他從職員變成了公務員，還有工作；他們在 2019 年接手此案，因為他們的勞工權利並沒有被承認為古老的，儘管他們獲得了一些審查，但他們和他們沒有受到的艱辛（與化學品一起工作）一樣好，而他們的民事伴侶充當奴隸。他們無法安定下來，因為他們在這個過程中的地位不被計算在內，因為他們無法提出要求。但它們是可以歸因的。 2024年，阿爾布埃斯獲得了民事功績勳章，這是對那些「在為社會服務中表現出自己的生活和普通職業工作的典範」的人們的認可，當然是在臨時情況下。 「我的伴侶擁有一枚公民功績勳章，但不是穩定的勳章，」迪茲·德皮諾斯總結道。

歐盟法院（CJEU）就此多次向西班牙發出警告，認為政府部門，特別是衛生、教育和地區行政部門普遍濫用臨時工，一直維持遠高於歐洲標準允許的8%。

政府於2021年對《公務員法》進行了根本性改革，將過渡期限限制為三年，啟動了穩定程序、擇優或競爭性考試，以減少臨時擔任的職位並更嚴格地控制政府。公共服務部門確保這些系統正常運行，臨時工作時間減少了 6 個百分點，達到 32.7%。他補充說，自治權受到的影響尤其嚴重，比例高達 40%。

Nerea Díez de Pinos，薩拉戈薩博物館修復者

“我的伴侶獲得了一枚公民功勳獎章，但不是永久的。”

最高法院的裁決力求符合歐盟判例，特別是在歐盟法院4月14日發布新裁決後，該裁決指出，為使用臨時繼承合約而採取的措施不符合歐洲法律。法院給予西班牙兩個月的時間，即6月29日，實施臨時制裁制度或製裁法律，凍結最多6億歐元的歐洲資金。