印度住房和城市事務部啟動了城市挑戰基金(UCF),這是一項耗資 10 億盧比的倡議,旨在透過私人融資和市場,透過戰略補貼和信貸擔保來轉變城市基礎設施發展。

圖:多米尼克澤維爾/雷迪夫

重點

  • 城市挑戰基金(UCF)已啟動,總支出為10億盧比,其中9000億盧比用於項目,1000億盧比用於能力建設和信貸擔保。
  • 該政策旨在促進城市專案融資,將財政支持限制在專案成本的25%,其中至少50%來自債券、銀行貸款或PPP。
  • UCF將涵蓋預計到2025年人口將達到100萬的城市、工業城市超過10萬的城市以及所有地方城市機構。
  • 500 億盧比的信用經常性擔保子計畫 (CRGSS) 將幫助信用記錄有限的城市地方機構 (ULB),特別是在北美和山區/UT 以及規模較小的 ULB。
  • UCF 下的項目必須展示長期的財務可持續性、可行的收入模式和生活成本政策,並具有可靠的財務紀律機制。

住房和城市事務部週三表示,隨著銀行項目和私人槓桿或金融市場的開展,尋求城市挑戰基金 (UCF) 的城市將獲得 1000 億盧比的國家援助,用於能力建設和信貸擔保。

住房和城市事務部長馬諾哈爾·拉爾·哈塔爾 (Manohar Lal Khattar) 表示,政府已於週三發布了期待已久的 UCF,併計劃盡快發放資金來支持這些項目。

UCF 分配和資金結構

根據指導方針,該基金下的項目中央援助將為9000億盧比,其中500億盧比已指定用於國家、州/聯邦直轄區和州各級的項目準備和能力建設,信貸補償擔保子計劃(CRGSS)已分配500億盧比。

該政策是專門為各州用財政壓力換取政府補貼而設計的,項目補貼的媒介限於銀行項目資金的25%,而項目成本的至少50%將由債券、銀行貸款和私人上市公司提供資金。

該規劃將涵蓋2025年人口100萬及以上的所有城市、人口10萬以上的工業城市和所有地方城市主體。

指導方針稱,9,000億盧比的專案基金將作為催化支持,提振金融市場,提供高效的實施結構,並儘早實施可行的金融和城市基礎設施投資組合改革。

他們表示:“法定項目相當於計劃在賬目發布後六個月內分配至少 25% 的土地。”

分期建造的成本和容量

這筆資金也將分三批僅提供給城市和城市機構。項目資金的 30% 將首先支付以啟動已批准的項目,其餘 70% 將與實際實物交割掛鉤,並將分兩期按照活動進行。

專案準備和能力建設基金(PPCBF)可能會加強專案的品質、可用性和可融資性以及機構和技術能力建設。

這樣做可以解決基礎設施專案中的一個關鍵領域—專案規劃。專家表示,在各個次產業中,專案仍然受到政策不足的困擾,這些政策往往是在政府部門內部單獨制定的。已專門撥款300億盧比。

應對信用挑戰

官員們早些時候曾表示,除了專案融資面臨的挑戰之外,過去大多數ULB在進入市場時遇到的問題是由於多種因素導致缺乏信貸。

據政府稱,CRGSS 將解決東北部和丘陵州/UT 的 ULB,以及人口低於 100,000 的較小城市主體 (ULB) 的問題。

指導意見稱:“該子計劃旨在作為一種風險溝通和增信機制,幫助信用記錄有限或財務狀況較弱的大型銀行逐步過渡到可持續和獨立的融資市場。”

在早些時候接受本報採訪時,住房和城市公司董事長兼董事總經理 Sanjay Kulshreshtha 表示,越來越多的 ULB 參與根據信用評級標準對其帳簿進行投標,以便開始進入市場。

在創建可融資的管道項目方面,HUDCO 等參與者正在競相追趕 ULB 等終端參與者。

首次貸款將提供貸款金額的 70% 或最高 7 千萬盧比(以較低者為準)的信用償還擔保,第二次貸款將提供貸款金額的 50% 或最高 7 千萬盧比(以較低者為準)的信用償還擔保。

專案涵蓋範圍和財務可持續性

UCF將涵蓋數位政府、幹線基礎設施、下一英里交通、非機動交通基礎設施(例如行人專用區)以及舊城區和市場的振興等領域的舉措。

他說:「專案將展示長期的財務支持,包括可行的收入模式和生命週期成本考慮。」他補充說,需要建立一個託管機制,並提供適當的基於環的專案收入,以鼓勵財務紀律、安全補償和營運的可持續性。

各邦經濟重要性的缺乏以及印度大使問題也是2月份公佈的2026財年預算卡車關注的核心焦點,而擔憂中出現的最常見的主題是缺乏自治權和各邦當局的綜合影響。

新德里的一位城市基礎設施專家表示,這些規定將加強以前從未實施過的製度——籌集城市私人資金並取得實際成果。

這是之前的兩個計劃(2000 年代初和最近設立的智慧城市挑戰賽)無法比擬的舉措。

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