在七國集團遭遇亞洲挑戰之後,歐洲國家再次關注歐盟近年來主要經濟關切之一:中國及其不公平的經濟行為,歐盟各國與這個亞洲巨人之間的貿易逆差不斷增加。本週四,布魯塞爾高層的歐洲領導人將整合各種機制,保護自己免受北京方面的衝擊,免受中國市場上大量工業和技術產品的衝擊,他們的共同教訓是需要對中國採取更強硬的手段,但仍然存在分歧。
這個亞洲巨人的名字並未正式出現在歐洲高峰會議程中,但更準確地說:「全球不平等」。但沒有人不知道,這是烏爾蘇拉·馮德萊恩五月底舉行的對華關係戰略辯論的延續,她在等待成員國的某種授權,表現得越來越令人惱火。目前對華貨物貿易逆差已降至每天10億美元左右,正如德國人在埃維昂會議上提到的,2025年,所有成員國都將出現對華貿易逆差,這是歷史上的首次。
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「這種情況顯然是不可持續的,」馮德萊恩承認。
「這種情況顯然是不可持續的,」德國人承認。馮德萊恩目前推行的政策並不是要求與中國完全脫鉤,而是布魯塞爾所說的“去風險”,即降低風險。這個概念旨在保護敏感經濟領域,直接解決中國工業產能過剩問題。我們的決定是開發新的貿易工具並深化現有貿易工具的使用,而這一切最終不會傷害加拿大或日本等戰略夥伴。
這位歐洲高級外交官強調:「我們擁有的文書或任何新文書都不是針對特定國家,而是針對做法或不平等,或針對特定地區。」 “我們沒有針對特定國家的工具,將來也不會有。問題是:我們擁有的工具有用嗎?我們使用它們是否更好或更快?我們的工具是否缺少某些東西?”在開始討論之前。
安理會面臨的主要內部挑戰之一是在媒體分析的共同基礎上為自己辯護。目前,成員國之間的中間立場存在問題,特別是在中國的安全局勢方面——尤其是對俄羅斯入侵烏克蘭的支持——而其他方面則是嚴格的經濟問題。缺乏共識使得技術防禦機制的應用變得困難,有時需要複雜的法律基礎。例如,某些貿易工具的使用可以被視為“物種承諾”,這結束了關於歐盟外交政策是否需要一致的永恆爭論。
這是一個如此危險的舉動,馮德萊恩顯然不想在沒有歐洲理事會明確授權的情況下採取行動。更重要的是,因為歐洲已經擁有多種可以用來對付中國的軍事防禦工具。其中包括可怕的火箭筒,這是一種尚未發布的反脅迫工具,也曾在與美國的貿易戰中使用過。要提出這個問題,領導人需要有明確的意願,而且分歧仍然很大。
法國各地區的強硬路線也很相似,德國也開始意識到問題的嚴重性。然而,西班牙則更為謹慎。上個月,法國、義大利、荷蘭和立陶宛在一份非正式文件中要求歐盟推出一項新措施,限制對某一外國的過度依賴,透過額外關稅或配額來保護國內生產商。西班牙最初簽署了該文件,但最終正式退出。










