雅加達（安塔拉）—自然資源法律研究和倡導中心 (Pustaka Alam) 主任 Mohammad Zainal Arifin 認為，多個地區政府計劃對棕櫚油徵收每月 1,700 盧比的地表水稅 (PAP)，需要謹慎行事並進行進一步的法律研究。
Zainal 週三在雅加達發表的聲明中表示，有必要了解地表水稅的定義。
他介紹，地表水在法律上是指河流、湖泊、水庫、沼澤或其他不滲入地下的水體等水源。
「油棕樹透過土壤自然吸收雨水或露水，而不是使用抽水機吸取地表水，」扎內爾說。
他補充說，這項政策論述被認為沒有法律依據，並可能違反2022年《中央政府和地方政府之間的財政關係第1號法》（《HKPD法》）和2023年第35號關於地方稅收和地方懲罰一般規定的政府條例。
再納爾指出，《香港警察法》明確將地表水稅定義為對開採和/或使用地表水徵收的稅。
在《香港警察法》第 1 條第 52 款中，他將地表水稅定義為對抽取和/或使用地表水徵收的稅。同時，《香港水務法》第30條規定，稅基應以取水量計算。
「這意味著只有在採取積極取水行動的情況下才可以徵稅，例如透過計量用泵抽取河水。 水錶、 然後根據具體需求進行驅動，」他說。
「只要沒有實際從河流或湖泊中取水，就沒有地表水徵稅對象。油棕樹不可能測量它們使用了多少立方米地表水，」他補充道。
此外，札納爾回顧了稅法的原則 沒有法律就沒有稅收也就是說，沒有法律依據就不能課稅。
「法律從未規定對植物生物過程徵稅。如果徵收，這不是雙重徵稅，而是沒有法律依據的稅收，」他說。
他還提醒，在該行業已經面臨的各種監管壓力下，地區稅收的額外負擔可能會抑制國家棕櫚油產業的競爭力。
他表示，人民行動黨的政策實際上違反了政府的戰略議程，包括要求高效生產成本的強制性B50生物柴油計畫。
Zainal也預計，幾個棕櫚油中心省份的地方政府將立即停止對油棕樹實施LAP的計劃，並根據2023年香港警察法和PP第35號以及中央政府的糾正措施進行重新調整。
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記者：Aranidhya Noor Zafira
編輯：費薩爾·尤尼托
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