據《食品監測》節目稱，軍事組織 GAESA 對島上的糧食危機負有責任。他向聯合國特別報告員報告了這一情況。細節。
天文台 食品追蹤計劃 (FMP) 向聯合國食物權問題特別報告員提交了一份報告，其中他指出 工商管理集團有限公司 （蓋薩）加深了古巴的糧食危機，在革命武裝部隊（FAR）的指揮下壟斷了外匯、進口和糧食分配鏈。
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該文件致其報告員 聯合國（UN） 在呼籲將企業權力集中在全球糧食系統中時，他認為軍事集團代表了一種模式的最充分錶達“管理資本主義」 這對他有利 古巴軍事菁英。
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透過他管理的公司，例如 Flora y Fauna SA。 GAESA 聚合具有營養價值的自然資源 —肉類、海鮮、木炭—以及 引導他們走向出口而生產它們的人口面臨著 缺少。
根據 FMP 的說法， 近年來，96%的古巴人失去了購買食物的能力根據2024年全國糧食安全調查。
報告指出 蓋薩 為了應對這種緊縮，古巴不是採取內部供應措施，而是採用食品行銷數位化，這個系統將供應導向那些接受國外匯款的人，並使古巴僑民成為優先市場。這 硬幣開採根據該文件， 強加於常住人口的食物權。
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減緩國家生產的壟斷
該集團對古巴農業的影響是可以衡量的。 古巴80%的食品依賴進口而全國農業生產則錄得 下降 67%。 根據天文台記錄的數據，過去五年。
報告將此下降歸因於 政治菁英的特權地位背後是進口和商品流通的壟斷，阻礙了國內生產並長期依賴國外市場。
古巴生產商在集中監管框架下運作，消除了投資和發展的激勵措施。私部門面臨缺乏共識的監管：價格上限、增稅、投入品進口限制，以及阻礙農民和當局之間溝通的省級官僚機構。 決策權完全掌握在國家手中 沒有真正的生產要素參與機制。
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食品觀察計劃在文件中包含了反映這一現實的證詞：“我們這些在土地上生活和工作的人不應該控制我們生產什麼、如何生產或將其出售給誰，這是不公平的。“，一位農民告訴該組織。
另一位生產者這樣描述與當局協商的過程：「農民組織在一些農業政策的討論中佔有一席之地，但最終似乎 決定來自上面 我們只是在那裡製造噪音。有時，他們似乎只是利用我們來使他們已經決定的事情合法化。 」
模擬參與並將獨立替代方案定為犯罪
該報告專門用一節介紹了食品監測計劃所稱的“受控參與自 1961 年以來， 全國小農協會 （ANAP）正式將古巴農民聚集在其指導下 共產黨吸收農業生產的自願性和自主性基礎。
在這種結構中，不容許異議和自主權，生產者被剝奪真正參與價格、投入、市場進入或土地使用決策的權利。根據文字記載， 這些組織使古巴政權能夠模擬透明度和協商儘管 它抵消了真正的民眾動員並使中央集權政策合法化。
尋求在此框架之外運作的舉措面臨 立即報復。該報告記錄了一些案例：從農民手中收回土地； 伊巴爾·岡薩雷斯 2020年2月，因被指控在福利發放過程中存在腐敗行為；企業以及沒收家庭的動物和財產 卡巴洛薩·貝爾特蘭 2020 年 6 月在馬亞裡；以及對家人的起訴 烏爾奇拉 Finca El Infierno 的劇集於 2024 年 2 月和 2025 年 5 月錄製。
獨立組織，例如 過渡合作社 和 古巴全國獨立農民聯盟該組織自 1998 年以來一直活躍，一直受到系統性的騷擾和逮捕。
食品監測計劃指出，這些措施“懲戒性懲罰這不鼓勵食品部門建立任何形式的自治組織。
沒有製衡因素的法律框架
當報告詢問需要什麼樣的立法來限制企業集中並確保問責制時，報告本身毫不含糊： 在古巴，行政權和立法權之間沒有真正的分離，因此法律機構的功能是支持官方政策並使之合法化，而不是作為保護權利的工具。。
該政權頒布了《糧食主權和糧食與營養安全法》（SAN 法第 148/2022 號）和《刺激農業的 63 條措施》，並於 2021 年 4 月獲得批准。不過，FMP 警告說， 這些工具的設計和執行沒有利害關係人的參與超越正式機構。幾十年來，受控制的民間社會組織打著代表的幌子吸收民眾的要求，沒有一個自治機制來確保獨立於國家的生產者的利益。
沒有針對報告中提到的公司提出任何法律索賠，也沒有針對它們的任何判決。。鑑於領導階層對責任實體的支持，侵犯社會經濟權利的行為——鎮壓、意識形態恐嚇、沒收——不會進入國家法院。
食品監測計劃的工作和機構崩潰的背景
鑑於無法在實地自由運作，食品監測計劃的工作重點是監測、記錄和創建可見的民眾自治形式。該機構提供了有關食品保存、水淨化和社區復原力技術的建議，但它警告說，由於對官方框架之外的社區活動進行監視和懲罰，直接與民眾合作實際上是不可能的。
本月，與 資訊庫經濟學家 埃米利奧·莫拉萊斯哈瓦那諮詢集團總裁兼執行長為其擴張提供了更多背景 蓋薩：該集團控制了CIMEX和ETECSA等公司，壟斷了美元化市場、旅遊業和匯款，並接管了國際金融銀行（BFI），古巴與外國公司之間95%以上的貿易透過該銀行進行流通。
」沒有控制，沒有控制，甚至國民議會、經濟部、共和國審計長都不能進入這家銀行。莫拉萊斯在接受本媒體採訪時表示。
向聯合國特別報告員提交的糧食監測計畫報告旨在讓國際機構了解這一情況，並促進在社會和團結經濟舉措被置於 GAESA 控制系統邊緣的情況下保障島上食物權的行動。
