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1987年7月,享年100歲的艾倫·格林斯潘博士接任聯準會主席時,聯準會在保羅·沃克的領導下掌握著巨大的權力。 1987年上映的《聖殿的秘密》
葛林斯潘在四年、五年的任期內將聯準會的權力增加了幾層。不過,他理智上反對大政府。他加強了對總統的控制。積極參與總部位於瑞士的國際清算銀行。並根據巴塞爾協議批准了國際銀行標準,他將華盛頓特區的勞動力數量幾乎增加了一倍,達到 3,000 多人。
重要的是,葛林斯潘改變了聯準會的貨幣政策方針。他讓聯準會放棄了沃克貨幣體系和 M2 貨幣供應控制(有些人將此體系歸咎於 1982 年經濟衰退的嚴重性),轉而依賴數據和聯準會的資本目標。
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格林斯潘被譽為數據專家。他利用鐵路車裝載和大規模生產等措施來決定適當的聯邦基金利率。有時他會談論商品價格指數。它向他作為金錢支持者的經濟出身致敬。多年後,利率設定體系於 2014 年演變為官方通膨目標制。但在 20 世紀 90 年代和 21 世紀初期,金融市場接受了艾倫·格林斯潘明智的決策和經驗教訓就足夠了的觀點。
1996年,葛林斯潘用這句話警告華爾街,「非理性繁榮」出現在長達十年的繁榮之中。這包括和平紅利和紐特的推動。金里奇呼籲降低稅率 投資者正在認真傾聽。但直到 2,000 家網路公司倒閉之前,它一直保持著樂觀的狀態。格林斯潘關於資產泡沫的想法從預測發展到了 1999 年,當時他對國會說:「在未來幾代人中,人性往往會過度擴張,不可避免地會產生經濟後遺症……經濟政策制定者的工作就是在影響發生時減輕影響。我們希望讓向下一次擴張的過渡變得更容易。」
在葛林斯潘的指導下,聯準會成為快速、可靠的緊急流動性提供者。他被稱為“格林斯潘看跌期權”,在 1987 年獲得參議院批准後不久,他的第一次緊急情況就出現了,當時道瓊斯指數在 1987 年 10 月 19 日黑色星期一創紀錄地單日下跌 23%。聯準會立即採取行動擴大銀行準備金。當時,這被認為是銀行系統借貸和支持證券經紀人能力的限制因素。隨著流動性增加,聯邦基金利率在 10 月 20 日及其後幾天下降。在1998年和2000年的市場崩盤期間,政府積極採取了多次降息措施來支持金融市場。 2000 年出版的《大師:葛林斯潘的聯準會與美國繁榮》一書記錄了那個時代。
自2006年葛林斯潘退休以來,聯準會又增加了一層權力和責任。他主張聯準會向銀行支付利息以支持銀行。 2008 年金融危機期間,該法案成為法律的時間比預期早得多。聯準會的權力現在延伸到債券購買。常年回購便利(以折扣率向一級交易商和批准的銀行提供貸款)以及維持隨經濟成長而成長的充足銀行準備金的承諾。聯準會的監管權力也大幅擴大。從格林斯潘之前的槓桿率到巴塞爾基於風險的資本框架。以滿足現行體系的綜合流動性要求和監管要求。
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與葛林斯潘時代相比,聯準會更深入參與財政政策。由於期限不符(短借長貸),債券市場損失數千億美元,並控制了以國債為抵押品的回購市場。
葛林斯潘大大提高了聯準會的權力和聲譽。但他並沒有從根本解決經濟問題。現任聯準會及其能幹的主席凱文沃什有責任繼續這項發展。葛林斯潘擔任主席二十年來廣泛探討的最重要議題之一:如何透過數據驅動的中性利率判斷來更好地實現價格穩定?通膨數據還是前瞻性價格規則的指標?
大衛·馬爾帕斯是前財政部長。










