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川普政府週五宣布，在美國尋求綠卡的外國人必須離開並在自己的祖國申請，這是對一項長期政策的意外改變，該政策在援助組織、移民律師和移民中引起了困惑和擔憂。
半個多世紀以來，擁有合法身分的外國人都能夠申請並完成美國永久居留權的整個流程，其中包括與美國公民結婚的人、持有工作和學生簽證的人、難民和尋求政治庇護的人等。
美國公民及移民服務局的公告稱，臨時在美國的外國公民若想申請成為合法永久居民或綠卡持有者，必須回國並在美國提出申請，「特殊情況」除外。美國移民局官員將決定申請人是否符合該門檻。
該機構在一份聲明中表示：“非移民，例如學生、臨時工或持有旅遊簽證的人，是出於特定目的短期來到美國。我們的系統旨在允許他們在訪問結束後離開。他們的訪問不應作為綠卡流程的第一步。”
這是川普政府的最新舉措，旨在讓已經在美國和希望前往美國的外國人更難合法移民。
「這項政策的目的非常明確。本屆政府的高級官員一再表示，他們希望更少的人獲得永久居留權，因為永久居留權是獲得公民身份的一條途徑，他們希望盡可能多的人阻止這條道路，」拜登政府期間美國公民及移民服務局前高級顧問道格·蘭德(Doug Rand)表示。
他補充說，美國每年已有約 60 萬人申請綠卡。
美國移民局並未透露這項變更何時生效，個人是否必須在整個過程中留在另一個國家，或者該政策是否會影響綠卡申請已經懸而未決的外國人。
該機構在發給美聯社的電子郵件聲明中表示，提供「經濟利益」或「國家利益」的人可能能夠留在美國，而其他人則必須出國申請。
在這些變化之前，政府已經採取了限制來自數十個國家的人入境的措施。在某些情況下，這些國家會實施徹底的旅行禁令，而來自其他國家的人則面臨簽證處理中斷的情況。
美國總統川普為禁止 12 個國家的公民入境並對其他 7 個國家實施嚴格的旅行限制進行了辯護。川普表示，他的目標是構成恐怖主義威脅、有違反簽證歷史或缺乏安全旅行證件系統的國家。
專家和律師警告說，強迫這些國家的人回國申請綠卡將導致他們回不來。
「如果家庭被告知非公民家庭成員必須返回其原籍國辦理移民簽證，但移民簽證並未在原籍國辦理，那就是第 22 條軍規。這項政策實際上將導致家庭無限期分離，」人道主義難民安置組織世界救濟組織寫道。
對於變更適用於誰感到困惑
美國移民局將這項變更描述為回歸「法律的初衷」並彌補「漏洞」。
但移民律師和援助團體反駁說，長期以來，許多團體在美國調整身分一直是一種做法，許多人無法回國，因為那裡不安全，或者他們沒有可以申請的大使館。例如，自2021年8月美國撤軍以來，美國駐阿富汗大使館就一直關閉。
美國移民律師協會政府關係高級總監謝夫·達拉爾·戴尼 (Shev Dalal-Dheini) 表示：“美國移民局正試圖徹底改變數十年來的身份處理調整。” “所有這些都非常廣泛地適用於任何尋求綠卡的人。”
達拉爾-戴尼說，他們可能包括與美國公民結婚的個人、申請綠卡的受人道主義保護的移民、工作簽證持有者（包括醫生和專業人士）以及學生簽證和宗教簽證持有者。
她說，在一些美國駐外領事館，簽證預約的等待時間可能會延長一年以上。
週五下午，移民律師仔細研究了政策備忘錄和公告，試圖解讀它將適用於誰。
為移民提供法律和其他援助的組織表示，他們收到客戶的來信，擔心新準則對他們意味著什麼。
「真的很難說這將如何應用，」加州移民計畫的高級律師傑西·德哈文說，該計畫是一個為低收入移民提供法律服務的非營利組織。
“我確實認為這可能會對求職者產生寒蟬效應。”
