在哥倫比亞國防部取消價值數億美元的建設國防部新總部的合約後,加拿大皇家公司正在考慮對哥倫比亞採取法律行動。

加拿大商業公司(CCC)是一家向國際貿易部長 Maninder Sidhu 匯報的國有公司,該公司證實哥倫比亞國防部已「終止」該合約。

CCC 的一位發言人表示,該聯邦機構“可以發布的內容受到限制”,因為根據失敗的“政府間”協議,它“受到保密義務的約束”。

「CCC 目前正在根據適用法律評估其法律和商業選擇,」發言人 Mouktar Abdillahi 表示。

CCC 是加拿大政府間協議的簽約機構。

哥倫比亞國防部佩德羅·桑切斯今年 2 月宣布取消 2022 年 8 月 2 日簽署的價值約 1.5 兆哥倫比亞比索的合約。當時,1.5 兆哥倫比亞比索價值約 4.84 億加元。

哥倫比亞通訊社 Cambio 最先獲得併提供給 CBC News 的文件稱,經過雙方一年多的反复討論,哥倫比亞國防部得出結論,CCC 的提案超出了預算,且未達到項目範圍,該合同被取消。

國防部 2 月 13 日的決定說明稱,「CCC 的所有提案均未能與合約商定的專案實施預算保持一致」。

“那1950億呢?”

在哥倫比亞正在進行的總統競選期間,候選人帕洛瑪·瓦倫西亞對據報道由現任總統古斯塔沃·佩特羅政府轉移到 CCC 的約 1,950 億比索(6,400 萬加元)的狀況提出了質疑,此問題成為政治素材。

「想像一下,如果部長將哥倫比亞人民的 1950 億美元轉移給加拿大的承包商,幾個月後他們退出了合約。這 1950 億美元在哪裡?誰負責這 1950 億美元?」巴倫西亞在一份聲明中報道了這一情況。

「在沒有一塊磚、沒有一張藍圖、沒有一個建築的情況下,為什麼他們要把1950億轉給承包商?他們必須為這筆錢向我們交代。”

哥倫比亞總統選舉第一輪投票定於週日舉行。

民主中間黨的總統候選人帕洛瑪·瓦倫西亞就取消的合約提出了問題。照片中的是她週日在波哥大舉行的競選活動的最後一場活動。 (路易莎·岡薩雷斯/路透社)

哥倫比亞國防部發表聲明稱,這1,950億比索存入加拿大銀行帳戶,已產生約690萬美元利息。聲明中沒有透露銀行名稱,也沒有指明誰控制該帳戶。

根據國防部聲明,這筆資金來自為該項目轉入哥倫比亞 Fiduciaria Scotiabank(現稱為 Davibank SA)信託基金的約 5,690 億哥倫比亞比索(約 1.89 億加元)。

聲明中尚不清楚 CCC 是否收到了該項目的資金,該項目旨在在波哥大建立一個新的總部,作為國防部和哥倫比亞國家警察的所在地。

根據該部的一段視頻,這座未來派的新總部被設計成類似鑽石的形狀,象徵著「堅不可摧的力量」。它取代了因嚴重結構問題於 2021 年拆除的原總部。

看 |影片顯示了波哥大國防部新總部的設計:

國防部沒有回應置評請求。

CCC表示,加拿大-哥倫比亞自由貿易協定於2008年簽署並於2011年生效,是管理該合約的國際框架之一。

根據 CBC 新聞 3 月 13 日的一份國防部備忘錄摘錄,CCC 業務發展總監 Antony Rizk 於 2 月 27 日寫信給哥倫比亞國防部,稱該協議是「根據自由貿易協定規定的投資保護標準」簽署的。

備忘錄中摘錄的信稱:“國防部無視哥倫比亞的國際義務,不僅是自由貿易協定所規定的義務,而且還無視國際法的一般原則,例如善意。”

「(國防部)已非法終止該協議……這構成了違約行為,也違反了哥倫比亞已承擔的國際義務。”

不過,根據他自己的分析, 哥倫比亞中號國防部表示,由於專案規模和成本的差異,發現自己與 CCC 陷入“不歸路”,因此完全有權終止合約。

根據 Cambio 首先獲得的決定備忘錄中的分析,該部根據合約中規定的條款取消了該交易。

2024 年末,該部官員告訴 CCC 將該計畫的成本限制在 1.499 兆哥倫比亞比索,此後,關於該計畫成本和規模的分歧開始出現。

12月29日,哥倫比亞國防部長佩德羅·阿努爾福·桑切斯出席在波哥大舉行的新軍事領導層晉升和就職軍事儀式。 (路易莎·岡薩雷斯/路透社)

根據 2 月 13 日的決定說明,CCC 做出了回應,提出了一項耗資 1.531 兆比索的初步提案,這將使 17 層中的 6 層未完工,計劃的 9,000 個工作空間中僅完成 5,000 個。

該部官員於 2024 年 10 月做出回應,要求提供有關原始提案的更多細節,然後將 CCC 的更新提案標記為不充分。 CCC 在 2025 年 2 月 20 日的一封信中被告知,其第二個更新提案「超出了分配給該專案的預算」。

根據 2 月 13 日的決定備忘錄,哥倫比亞國防部和 CCC 官員於 2025 年 6 月 20 日在加拿大駐波哥大大使館舉行會議,決定成立工作小組來審查合約的“技術、法律、財務和財政可行性”,但並未達成任何決議。

根據 Rizk 的信函,從 CCC 的角度來看,主要癥結似乎源於該部做出的「令人驚訝」的決定,即作為交易的一部分,「它不會承擔加拿大皇家公司的稅收負擔」。

「CCC 正確地相信……該協議將根據其條款執行,包括國防部將承擔的納稅義務,」裡茲克在 3 月 13 日決定備忘錄中的信摘錄說。

CCC已被密封 4.18 億加元 2023 年與哥倫比亞達成政府間協議,由總部位於安大略省倫敦的加拿大通用動力地面系統公司向該國提供 55 輛輕型裝甲車。



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