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上週一,一名聯邦法官推翻了唐納德·川普總統對為高技能外國工人尋求 H-1B 簽證的雇主提出的 10 萬美元費用要求。它裁定行政部門徵收一些只有國會才能授權或分配的稅收,從而超越了其權力。

歐巴馬任命的美國地方法官利奧·索羅金(Leo Sorokin)對20個州向美國地方法院提起的訴訟做出了裁決。馬薩諸塞州地區法院訴狀稱

川普在九月宣布了這起對費用提出質疑的訴訟。由加州領導,負責監督 H-1B 簽證計劃的國土安全部長馬克韋恩·穆林 (Markwayne Mullin) 被指定為被告。訴訟中也提到了參與實施和執行該政策的幾個聯邦機構。

作為審判的一部分,索羅金撤銷了該機構的記錄。說明文件 網站推薦 常見問題以及製定和執行 100,000 美元 H-1B 簽證費用的費用表。

川普 10 萬美元的 H-1B 簽證增強措施可能對亞馬遜和微軟等科技巨頭造成最嚴重的打擊

唐納德·特朗普總統於 2026 年 6 月 3 日在華盛頓白宮橢圓形辦公室發表講話。 (亞歷克斯布蘭登/美聯社)

根據訴訟,索羅金裁定這些費用旨在增加合法項目的收入。因此,它更像是一種稅收,而不是一種懲罰。正如川普政府所主張的。根據美國憲法,制定或分配稅收的權力屬於議會。

文件指出:“所有 H-1B 申請的 10 萬美元付款要求並不是為了確定僱用 H-1B 員工是非法的。” “這筆報酬不是懲罰……因為這不是‘對非法行為或不作為的懲罰’,根據 H-1B 計劃僱用工人顯然是合法的。”

萬斯告訴藍州,在起訴川普簽證費激增之前,他們“可能會嘗試僱用美國人”

蒂莫西·S·希爾曼法官(左)和利奧·T·索羅金法官(右)於 2012 年 6 月 22 日在波士頓舉行的儀式上向學生們頒獎。麻薩諸塞州 (特德·菲茨杰拉德/媒體新聞集團/波士頓先驅報,蓋蒂圖片社)

法官裁定,這些費用也違反了《行政程序法》(APA),該法要求各機構經過「通知和評論」期來收集公眾意見。

索羅金表示,實施和執行這些費用的機構未能充分解釋其理由。考慮替代方案或評估該政策的潛在後果。而且仍然缺乏有效的緊急情況或外國理由來避免此類程序。

索羅金寫道:“被告遵守總統命令這一事實並不能賦予他們忽視 APA 條款的自由。”

美國工人正在被取代嗎? H-1B 簽證控制範圍內

國土安全部長馬克韋恩·穆林 (Markwayne Mullin) 於 2026 年 6 月 3 日星期三在華盛頓舉行的國土安全部 2027 財政年度預算申請聽證會上在眾議院國土安全委員會作證。 (克里夫歐文飾演)

政府在 3 月提交的文件中表示,截至 2 月 15 日,美國公民及移民服務局 (USCIS) 已收到 85 筆 10 萬美元要求的付款,總計支付 850 萬美元。

H-1B計劃每年提供65,000個簽證,另外20,000個簽證是為擁有高級學位的工人保留的,通常持續三到六年。根據路透社報道

在川普宣布這一消息之前,雇主通常需要支付 960 美元至 7,595 美元的費用。法庭訴狀指出

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川普去年九月提出了這筆費用。它聲稱H-1B簽證程序正在加速許多美國工人的更換,並「損害了我們的經濟和國家安全」。

他解決這一問題的舉措受到了商業和技術領導人的廣泛批評。

根據美國移民局的數據,從 2024 年到 2025 年中,亞馬遜獲得了 19,301 份 H-1B 批准,比其他主要科技公司都多。微軟也收到了 9,914 份,而蘋果則收到了 8,075 份。

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