沒有大使的使館：美國外交的新挫折（再次）顯示其衰落

美國外交 已經進入了自我強制的衰退期。 曾經強大的國務院正在被掏空並邊緣化；他們的許多任務通常很複雜，需要深厚的機構記憶，但已被委託給與總統關係密切的人，這些人沒有外交經驗，但有個人興趣。

這個邏輯可以體現在數字上。自從 唐納川普 我回來了 總統職位超過2000名外交官被解僱或被迫退休。約佔總數的15%。在這 195 個大使館中 美國 目前全球115個國家大使短缺。前所未有的比例。在被任命的大使中，90% 來自外交部門之外（是他第一任期提名的大使人數的兩倍多）。大多數人（50 人中有 38 人）捐了錢 川普總統競選。

缺乏控制專家有直接影響 美國力量投射。對伊波拉和漢他病毒的緩慢反應已得到緩解 解除聘專家解散美國國際開發署的人道機構和 美國退出世界衛生組織除其他組織外，大約有 30 個組織與 聯合國。中東安全架構遭到破壞，以及在實質層面上，川普在身材高大的習近平面前坐在沙發上進行訪華，都是缺乏外交知識的另一個例子。

總統 美國外交服務協會（ASFA）， 約翰·W·丁克爾曼馬德里用例子解釋了事物的新秩序。 “如果他 皇家馬德里 當他的四到五名球員離開比賽場地時，他可以繼續比賽，但這對他來說會更加困難，他獲勝的機會也會更低，」他在電話中說。「這正是正在發生的事情。 美國外交使團。 “要么他們主動疏遠我們中的許多人，要么由於這個行業產生的恐懼和焦慮，人們實際上出於自我保護而陷入癱瘓：他們避免任何批評，因為擔心它會被解釋為異議。”

丁克爾曼將自己描述為 軍人兄弟他從小在駐紮在各地的軍人父親的指導下長大，在各部門工作了37年。 涉外服務。是在 2025 年 7 月 與數百名戰友一起射擊;幾天后，他開始履行職責 亞洲金融服務協會主席。正如他們所說，一項任務， 無用。這變得非常複雜。

「自 1970 年代中期以來，越南災難之後， AFSA 一直是集體談判單位 「合法指定擔任外交職務，」丁克爾曼說。 「這意味著我們本質上是一個 聯邦政府協會。我們不能罷工，但我們歷來是約 17,000 名員工的談判單位。不幸的是，總統 2025 年 3 月的行政命令取消了我們工作中的集體談判部分。 “我們現在正在法庭上就此事提起訴訟，因為我們認為國會通過的《外交服務法》要求集體談判，而總統的行政命令取消了集體談判，這是不一致的。”

丁克爾曼說 川普政府 它也不承認他們是專業工會、談判者。 “我們在這裡 支持外交使團的專業精神但是，儘管他們中的許多人是我們組織的成員，但他們不能也不想與我們交談。因為我認為他們會面臨報應 白宮」。

之間的區別 外交使團 而川普政府此後又將伊朗戰爭升級，使這些問題暴露無遺。 「我們部署了艦隊，我們正在談判並進行定位演習，」丁克爾曼說。 「但是，我們所有的外交人員都保持同樣的狀態 戰區 由我們生成。外交官的孩子被派駐在我的辦公室。 中東 我聽過他們的故事：有一天下午，炸彈和飛彈突然開始落下，他們是如何在家中、外交大樓內度過的，」他強調。

丁克爾曼說，美國在中東等地區的外交官知道有人想要傷害他們；這就是為什麼有安全協議。他補充說，「從邏輯上講，人們會期望外交官，或至少是他們的配偶和孩子，在發動一場對他們產生直接影響的戰爭之前會被撤離。」 「這就是為什麼一個 被遺棄和背叛的感覺因為，鑑於這段經歷和其他經歷，外交人員似乎並不在 優先列表」。

據匿名採訪的十幾名外交人員或前外交人員稱 全國廣播公司新聞與烏克蘭和俄羅斯的高層會談， 或與伊朗他們缺乏外交官 進階的。基輔沒有美國大使。莫斯科也不行。兩國的戰爭已持續近四年半，正迅速重新定義歐亞大陸的安全動態。

鑑於皇馬永遠不會願意與六到七名球員一起比賽，因為他們會停止贏得比賽，整個業務也會陷入困境，我問丁克爾曼為什麼他會想要這樣。 美國政府 破壞你自己的專家 研究所 和他的 外力。 「我無法猜測這樣做的目的 外交服務的邊緣化。我只能說它正在被邊緣化，而且也是如此 對您的員工的影響是相當大的。 「能走的就走，不能走的就數日子吧。」

其他專家提出了不同的假設。亞歷山大教授 飾演 庫利，專家 治理與國際腐敗掏空美國機構的目的是為腐敗分子騰出空間。庫利說，“擔任公職的目的實際上是為了讓統治者、他的家庭和他的核心圈子變得富有；同時，法規、關稅、外交甚至全球治理都成為個人利益的工具。”

例如，川普就採取了行動 賈里德·庫許納 這 史蒂夫·威特科夫他的女婿和他的朋友分別來自房地產界， 投資組合像伊朗戰爭一樣複雜這 俄烏戰爭 還有這個 巴以衝突。庫許納和威特科夫也不擔任任何官方職務，因為這將迫使他們出現在各自的美國國會委員會面前並談論他們的利益衝突。庫許納的私募股權公司 親和夥伴來自沙烏地阿拉伯（20 億美元）、卡達和阿拉伯聯合大公國的投資。其資金幾乎全部來自外國投資者。

川普的關稅既影響美國公司，也影響更脆弱國家的政府 腐敗的絕佳工具: 被迫讓步。根據庫利的說法， 貿易協定 關閉 行政 他們通常會為自己所愛的人帶來各種福利：資源開發條款和其他模糊了他們的權利的交易。 公立和私立的區別 此外，他們缺乏透明的監督機制。庫利稱其為「交易星座」：私人交易與國家間協議混合在一起或偽裝成國家間協議。

另一個補充假設是由義大利學者等極權主義學者提出的。 露絲·本·吉亞特他是“設計造成的殘疾透過刪除“. 最有能力和經驗豐富的專業人士川普又取消了一項 與他的權力相反。一名服役 30 年的外交官可能擁有權威、嗅覺和人脈來阻止或改變川普的非法決定。另一方面，一個受過人情、從未踏足過使館的家臣或施主可能沒什麼好說的。

川普政府提出的第三個假設 MAGA 世界。 這種觀點認為，由於政府的專家不是由人民投票選出的，因此他們的職位取決於以下人員： 美國總統。從這個角度來看，清洗，即使是突然進行且沒有任何解釋，也是派上用場的。 民主意志, 體現在總統身上可以不受限制地行使 公務員制度;即使代價是短路 累積的知識 建立一個專業部門，最重要的是，拆除美國自 1945 年以來建立的相同權力結構。