當美國一月份突襲抓獲委內瑞拉獨裁總統並要求他的繼任者效忠時,川普總統可能想像到將委內瑞拉變成保護國的所有好處——例如控制該國的石油,以及擺脫中國等競爭對手的機會。
他可能沒有預料到的是,兩次毀滅性的地震導致了委內瑞拉數十年來最嚴重的自然災害。今天我寫的是委內瑞拉的悲劇如何成為美國的問題。
美國現在欠委內瑞拉什麼?
現在絕不是發生自然災害的好時機。但對委內瑞拉來說,上週連續發生的7.2級和7.5級地震發生在一個特別緊張的時刻。
近幾十年來,委內瑞拉經歷了災難性的時期。油價下跌、經濟管理不善、腐敗和製裁使這個曾經富裕的國家變成了醫療系統崩潰、電網不堪重負、通貨膨脹率全球最高的國家。
過去六個月也經歷了混亂。一月份,美國抓獲了總統尼古拉斯馬杜羅。此後的幾個月裡,委內瑞拉實際上已經變成了一個傀儡國家——川普政府透過紐約的一個花旗銀行帳戶控制了其大部分出口收入——領導者依賴美國繼續掌權,但最終也必須舉行自由選舉。
其結果是一個複雜的緊急應變過程,該過程由政治決定,並因資源匱乏、效率低下的國家而拖延。地震已造成 1,700 多人死亡,未來幾天死亡人數可能會大幅上升。它們已成為該國新政府及其與美國新關係的考驗;未來幾週將揭示這一奇怪的新安排的走向。
“接下來的事情會更困難”
川普政府一直將委內瑞拉列為其外交政策的偉大成功之一。它一夜之間推翻了馬杜羅;油開始流動;委內瑞拉人很「高興」。 (即使在地震發生後,美國總統也在一次演講中提到了委內瑞拉的石油,並指出「我們已經取出了數百萬桶石油,並為戰爭多次付出了代價。」)
地震發生後,該國迅速承諾提供支持。國務卿馬可·盧比奧很快就承諾採取他所謂的「整個政府應對措施」。
他說:“這將是規模大、速度快、效率高的舉措。”
政府組織了一支250餘人的救災隊伍,其中包括3支搜救隊。它已部署一艘海軍艦艇提供醫療支援。到目前為止,該國已承諾提供總計 3 億美元的救災資金。
我和委內瑞拉的同事阿納托利·庫爾馬納耶夫進行了交談。 「最重要的是,川普現在必須言出必行。,阿納托利告訴我的。 「他一直在談論委內瑞拉為美國帶來了多大的成功。」他說,這個故事將會變得更加複雜。
美國僅提供了委內瑞拉地震後所需資金的一小部分。正如我的同事西蒙·羅梅羅 (Simon Romero) 報導的那樣,地震造成的經濟損失估計在 100 億美元到 1000 億美元之間。西蒙寫道,將這些估計值結合起來,100 億美元相當於委內瑞拉年度經濟總產值的 10%。
目前,救災工作仍處於搜救和復原階段。阿納托利告訴我,這很殘酷,但政治上也很簡單。
「每個人都有相同的目標:拯救生命,」他說。 “接下来的事情会更加困难。 你如何重建?你和誰一起工作?你在給誰賦權? 」
在委內瑞拉,關於誰將最終統治該國的鬥爭正在激烈進行中。地震的餘波肯定會在其中發揮作用。
被掏空的狀態
我的同事法蘭西斯羅伯斯上週報道了一件啟發性的軼事。
委內瑞拉反對黨在動員志工為地震倖存者收集尿布、瓶裝水和舊衣物等捐款時遇到了意想不到的障礙:國家警察。
一名反對派領導人告訴法蘭西斯,警方試圖關閉葡萄牙州的一個捐贈中心,並表示所有捐贈都應透過政府進行。在其他地方,反對派組織的慈善機構也無法展示「捐贈中心」的標牌,因為這些字樣是為政府授權的捐贈地點保留的——這表明地震應對工作已經變得政治化。
委內瑞拉如果不是一個失敗的國家,那麼至少是一個空洞化的國家。阿纳托利说,地震暴露了这一点。政府的反应很糟糕。人们很生气。
德爾西·羅德里格斯總統在一月份馬杜羅被推翻後在美國的支持下上台,他從來不受歡迎,現在更不受歡迎。
美國似乎從未對委內瑞拉恢復民主那麼感興趣。它沒有要求政權更迭、實行選舉或支持流亡的反對派領袖和諾貝爾獎得主瑪麗亞·科里娜·馬查多,而是支持羅德里格斯領導下的連續性和穩定。
但在人道危機引發人們對政府新的憤怒之後,本屆政府甚至可能無法理解這一點。或者也許確實如此——但也許它必須付出代價。
來自委內瑞拉的最新消息: 昨天,隨著另一場餘震襲擊該地區,尋找倖存者的工作變得越來越絕望。家人已經開始埋葬親人,但可能需要幾週才能得知全部死亡人數。 閱讀西班牙語。
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