美國退出包括聯合國在內的66個國際組織

在特朗普政府決定退出數十個聯合國和其他國際組織後，專家表示，更多的國際機構可能很快就會發現自己陷入麻煩。

宣布美國將 退出66個國際組織 這是對唐納德·特朗普總統 2025 年 2 月發布的行政命令的回應，該命令要求審查美國對“所有國際組織”的支持。

美國國務卿馬可·盧比奧在回應這一聲明時表示，美國“拒絕一種過時的多邊主義模式——這種模式將美國納稅人視為全球治理龐大架構的承銷商”。盧比奧警告說，國務院將繼續審查國際組織，而那些在一月份削減開支的組織“絕不是唯一的罪魁禍首”。

盧比奧表示，美國並不是背棄世界，而是希望審查“國際體系”，他說，該體系“現在充斥著數百個不透明的國際組織，其中許多組織任務重疊、職能重複、產出無效、財務和道德治理不力。”

儘管預算危機，聯合國仍批評資助委員會“旨在摧毀猶太國家”

特朗普總統第一任期內擔任國家安全委員會國際組織事務高級主任休·杜根 (Hugh Duggan) 向福克斯新聞數字頻道表示，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯“總是將”前行政命令誤解為削減成本的指令。試圖通過聯合國80倡議“為其發展開闢道路”，

杜根說，古特雷斯“粉碎了有血有肉的預算、骨頭和肉，但從根本上來說，一切照舊：不關心聯合國可憐的投資回報。他不應該僅僅削減利潤，還應該通過更好地創造新的效率來提高收入。”

UN80 倡議於 2025 年 3 月啟動，旨在找出聯合國系統內部效率低下的問題，並削減更廣泛的官僚機構的成本。針對特朗普退出聯合國實體一事，古特雷斯發言人斯特凡·杜雅里克在一份聲明中表示，秘書長對白宮的決定“感到遺憾”，並補充說“評估聯合國經常預算和維和預算的捐款……是《聯合國憲章》規定的包括美國在內的所有會員國的法律義務。”

美國企業研究所高級研究員布雷特·謝弗（Brett Schaefer）告訴福克斯新聞數字頻道，聯合國以外受影響的組織“沒有得到很多錢”，並且“不一定有資格獲得美國的資助或支持”。他說，退出這些組織“更多的是削減利潤，而不是從根本上重新評估美國與國際組織的關係”。

至於名單上的 31 個聯合國附屬組織，謝弗表示，撤軍令是“一個向聯合國發出信號的機會，表明美國希望看到整合或消除聯合國系統內普遍存在的重複現象”。

盧比奧批評近東救濟工程處是“哈馬斯的附屬機構”，並發誓不會在向加沙提供援助方面“發揮任何作用”。

謝弗表示，退出聯合國人口基金和聯合國氣候變化框架公約“符合特朗普政府的政策”。謝弗還表示，退出聯合國貿易和發展理事會（貿發會議）是2018年發生的政策變化的一個形式，當時貿發會議“承認巴勒斯坦為正式成員國”，而美國立法“凍結了美國對該組織的資助”。

謝弗說，其他選擇，例如退出聯合國經濟和社會事務部，“不太有意義”。他表示，該部門的資金來自聯合國常規預算，此舉“更多是一種姿態，而非實際有效的政策”。

未來幾輪收穫

謝弗提到了一些組織，包括世界氣象組織、世界知識產權組織、聯合國人道主義事務協調廳（UNOCHA）、糧食及農業組織（FAO）和聯合國開發計劃署，這些組織未來可能會受到削減。

謝弗說，雖然較小的國家利用聯合國開發計劃署來管理其人道主義捐款，但美國不需要“中間人”來資助非政府組織並提供援助。他還表示，該組織“存在腐敗問題”，包括隱藏朝鮮假幣以及向該國提供軍民兩用技術。

謝弗表示，美國可以通過糧農組織以外的實體“促進發展中國家的農業發展”，並補充說“目前由一名中國人領導”，他“利用該組織在發展中國家推廣中國政策和中國商業利益”。

12 月 31 日，UNOCHA 簽署了一份“對以色列提出尖銳批評”的備忘錄，謝弗說。謝弗認為這份備忘錄“違反了他的中立性”，應該受到譴責。謝弗表示，主管人道主義事務副秘書長兼緊急救濟協調員湯姆·弗萊徹“多次發表聲明，重申以色列在加沙造成飢荒和其他人道主義苦難的錯誤指控，這些指控後來被證明是虛假且毫無根據的”。

產權組織、氣象組織和糧農組織拒絕就它們是否可能成為未來削減的目標發表評論。

特朗普採取大膽的移民舉措，讓美國退出不相關的移民論壇

聯合國開發計劃署發言人表示，美國“一直是堅定的合作夥伴”，並繼續致力於與美國合作，“滿足世界各地緊迫的人道主義需求，促進穩定並促進繁榮”。該發言人表示：“開發署的項目受到嚴格的監督和問責政策和機制的約束。”他補充說，開發署“始終是（援助透明度指數）中最透明的組織之一”。

據開發署發言人稱，2006 年調查涉及朝鮮民主主義人民共和國的問題時，“沒有發現系統性欺詐或挪用資金的證據”。

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聯合國人道主義事務協調廳發言人表示，美國最近與聯合國人道主義事務協調廳簽署了一項協議，“加強我們的伙伴關係”。

美國承諾於12月下旬向聯合國人道主義事務協調廳撥款20億美元，以滿足全球人道主義需求。 (iii) 官員們此前向福克斯新聞數字頻道透露，近年來，美國向聯合國人道主義事務協調廳捐贈了 8 至 100 億美元。