16 7 月 2026

德克薩斯州禁止公立大學和國家機構發放新的 H-1B 簽證

德克薩斯州禁止公立大學和國家機構發放新的 H-1B 簽證

州長格雷格·阿博特 (Greg Abbott) 週二命令得克薩斯州大學和州機構在明年之前暫停提交新的 H-1B 簽證申請,雇主可利用該簽證申請僱用具有專業技能的外國工人。這項禁令出台之際,特朗普政府採取了旨在重塑紅色州簽證計劃的行動,該州擁有數千名 H-1B 簽證持有者。批評者認為,它已成為願意以低工資工作的外國工人的管道,並正在奪走美國人的就業機會。但支持者表示,該計劃對於吸引全球頂尖人才、填補利基職位和促進創新至關重要。

德克薩斯州的暫停計劃僅適用於“由州長任命的負責人控制”的州機構和公立大學,計劃持續到 2027 年 5 月 31 日。如果得到德克薩斯州勞動力委員會的批准,雅培的命令允許例外。阿博特表示,暫停將使立法者有時間“為州政府中聯邦簽證持有者的未來就業做法建立法定護欄”,讓國會“修改聯邦法律”,並讓特朗普政府“實施旨在消除濫用該簽證計劃的改革”。根據美國公民及移民服務局 9 月份報告的數據,目前該州持有 H-1B 簽證最多的公立大學是位於達拉斯的德克薩斯大學西南醫學中心,共有 228 名簽證持有者。

根據他們的網站,該大學擁有超過 23,000 名員工。大學工作人員沒有立即回复美聯社尋求對停工發表評論的消息。其他擁有 H-1B 簽證持有者的院校包括: Texas A&M University at College Station,擁有 214 名;位於休斯敦的德克薩斯大學 MD 安德森癌症中心有 171 名;德克薩斯大學奧斯汀分校 169 分;德克薩斯理工大學拉伯克分校為 143。雖然有很多雇主可以申請 HB-1 簽證,包括醫院、樂隊和大學,但根據皮尤研究中心的數據,自 2012 年以來批准的 H-1B 簽證中只有不到 60% 是與計算機相關的工作。去年,在全國范圍內,亞馬遜是迄今為止最多的簽證接收者,批准了超過 10,000 份簽證,其次是孟買信息技術公司塔塔諮詢服務公司、微軟、蘋果和谷歌。

在德克薩斯州,Cognizant Technology Solutions Corporation(一家跨國信息技術公司)擁有該州最多的 H-1B 簽證數量,共 3,172 份。阿博特與共和黨人一起指控簽證被濫用,他表示他也在審查該計劃的使用情況。因此,他命令各機構和大學提供有關去年提交的新的或續籤的 H-1B 簽證申請數量、當前擔保簽證持有者數量、職位、原籍國和簽證到期日期的信息。共和黨人還尋求文件顯示雇主已努力為合格的德克薩斯州候選人提供“公平的機會申請”H-1B 簽證持有者所擔任的職位。阿博特在信中寫道:“州政府必須以身作則,確保工作機會——尤其是用納稅人的錢資助的工作——首先由德州人填補。”

阿博特並不是唯一一位對簽證計劃採取行動的共和黨州長。去年,佛羅里達州州長 Ron DeSantis 呼籲減少 H-1B 招聘,指控濫用該計劃來填補非專業職位。週四,負責監督佛羅里達州公立大學系統的理事會計劃討論明年之前停止使用 H-1B 計劃來僱用新員工。唐納德·特朗普總統去年簽署了一項公告,對高技術工人每年徵收 10 萬美元的 H-1B 簽證費,該公告正在法庭上受到質疑。 H-1B 簽證根據 1990 年移民法創建,允許美國公司引進在美國很難找到的技術人才。該簽證有效期為三年,可以再延長三年,不適合那些想永久居留的人。有些人最終會這樣做,但只有在轉變為不同的移民身份之後。每年簽發的新簽證數量限制為65,000個,另外為碩士及以上學歷的人額外發放20,000個簽證。一些雇主,例如大學和非營利組織,不受這些限制。

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