新的聯邦規則將庇護案件提交給移民法庭,將移民推向驅逐出境
華盛頓—— 在打擊合法移民制度的最新舉措中,川普政府週一宣布了一項全面的改變,可能導致數千名尋求庇護者被驅逐出境。
美國公民及移民服務局的這項變更取消了庇護官員面試某些申請人的要求,而是將他們直接轉介給移民法官進行驅逐程序。
該機構估計多達 444,000 起案件可能受到該規則的影響。一個案件可能涉及一個人或一個家庭,這意味著無數人可能會受到新政策的影響。
政府稱此舉是為了簡化流程並減少 140 萬宗庇護案件的積壓。
臨時最終規則於週二生效,並有 60 天的公眾評議期。
美國移民局局長約瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)在一份新聞稿中表示:“長期以來,庇護制度一直被用來拖延和工作授權,而不是為了合法的保護要求。”
埃德洛補充說:“美國庇護制度的存在是為了保護那些真正擔心受到迫害的個人,這一規則將有助於確保資源用於及時裁決這些申請,而不是用於那些想利用該制度作為漏洞的人。”
但移民倡議者和其他專家表示,這項變革使得試圖遵守法律的尋求庇護者很容易被拘留和驅逐出境,同時也沒有採取任何措施來減少移民案件的積壓。
移民可以透過兩種方式申請庇護:肯定的或防禦性的。
那些合法進入該國(例如持簽證)且仍具有合法身份的人可以向美國公民及移民服務局提出申請,並由庇護官員決定其案件。那些非法越境或無證的人通常會在進入遞解程序後向移民法官陳述案情後申請庇護。
與庇護官員的面談被認為是非敵意的,因為庇護官員接受過了解該國情況的培訓,而且面談是在私人房間裡進行的。在涉及聯邦政府檢察官的移民法庭訴訟中,移民沒有像在刑事訴訟中那樣獲得律師幫助的權利。
移民法庭不是一個獨立的系統;他們隸屬於司法部,法官是聯邦僱員。
週一宣布的這一轉變意義重大,因為川普政府解雇了 100 多名移民法官,並用軍事律師和前國土安全部檢察官取代。許多被解僱的法官是在拜登政府期間任命的,或之前曾擔任移民律師。
近幾個月來,由於法官面臨批准更多驅逐出境的壓力,移民法院批准的庇護申請比例不斷下降。移民代理開始在法院逮捕人後,許多移民不願出席法庭訴訟,導致驅逐令增加。
移民法庭積壓了 300 萬件案件。
無黨派移民政策研究所美國移民政策計畫負責人多麗絲‧邁斯納 (Doris Meissner) 表示,將案件從一個積壓案件轉移到另一個積壓案件更多的機構是沒有意義的。
在柯林頓政府期間,邁斯納作為前移民和歸化局(國土安全部的前身)專員,領導了庇護制度改革。她說,與移民法庭審理的案件相比,美國公民及移民服務局處理庇護案件的費用更低,耗時也更短。
邁斯納說,艾德洛關於人們利用「系統漏洞」的說法也是沒有道理的,因為移民法官審理的案件仍然有權在聯邦法院上訴。
邁斯納表示,這項決定可能源自於川普政府的觀點,即庇護官員對尋求庇護者的態度比移民法官更為溫和。
「這項變更的最終影響肯定是我們試圖否認盡可能多的案件,而不考慮決定的公平性,」她說。
聯邦數據顯示,美國公民及移民服務局每年向移民法庭提交數千起案件。在本財政年度上半年,該機構向移民法庭移交了 31,454 起案件,這一數字預計在 2025 年超過年度總數 40,932 起。
美國移民局表示,舊政策要求庇護官員在決定是否將案件提交給移民法官之前首先會見尋求庇護者,“本質上是給了外國人第二次庇護機會。”
移民倡導組織 FWD.us 主席 Todd Schulte 指出,規則改變是在川普政府結束對數十萬海地人和其他人的臨時法律保護之後發生的,其中許多人是在抵達南部邊境後進入美國的。在 X 上,舒爾特稱此舉是「一個可怕的預兆」。