隨著美國和伊朗開始就和平協議進行複雜的談判，美國官員描述了這兩個長期對手之間關係的根本轉變。
副總統萬斯表示，伊朗有機會確保國內繁榮並最終擺脫制裁，只要它同意長期核限制並重新考慮其最重要的外交和軍事政策。
受川普總統委託領導談判的萬斯也表示，伊朗實用主義者和強硬派正在接受這樣的想法：現在是伊美關係出現新轉變的時候了。
美國以前也走過類似的道路。 2015年，歐巴馬總統與伊朗達成協議，解除制裁以換取伊朗核計畫的限制。
該協議具有警示意義，因為現任政府目前正在就更雄心勃勃的目標進行談判。
該協議的支持者認為，這將導致伊朗更多地關注國內發展而不是意識形態，但該國很快就面臨來自精神軍事機構的阻力。該政權的這些成員阻礙了伊朗經濟的真正開放，並對那些為該國帶來外國投資的人發起了鎮壓。
當然，伊朗在過去十年中經歷了地震事件，包括因經濟不滿而引發的幾輪抗議活動。現任領導人在前任在最近的戰爭中被暗殺後升職，他們可能會決定在未來優先考慮經濟成長，即使只是為了維持自己的統治。
當 2015 年協議談判時，伊朗的實用主義者已經在努力最大限度地發揮其經濟潛力。
2014 年，該國時任總統哈桑·魯哈尼 (Hassan Rouhani) 在曼哈頓的一家酒店會見了一些來自科技、金融、法律和商業領域最成功的伊朗裔美國人。魯哈尼因承諾透過外交手段解除制裁而當選。
兩名參加會議並因討論敏感問題而要求匿名的人士表示，從表面上看，魯哈尼的主張很誘人：返回伊朗，帶上你的人脈和投資資本。魯哈尼告訴他們，伊朗希望其經濟能充分發揮潛力，而其才華橫溢的海外僑民對於這項努力至關重要。
魯哈尼任期內負責科學技術的伊朗副總統索雷納·薩塔里 (Sorena Sattari) 在一封電子郵件中表示，2014 年他在紐約與魯哈尼和伊朗裔美國商界領袖會面。薩塔里表示，在訪問這座城市期間，他與伊朗裔科學家和企業家舉行了數十次會議。
魯哈尼沒有回應透過電子郵件和他的社群媒體帳號發送的置評請求。最終，他透過與國外的聯繫來改變國家經濟的嘗試失敗了。
2015 年協議簽署後的幾年裡，許多試圖前往伊朗工作或訪問伊朗的伊朗雙重國籍人士和外國人並未受到普遍歡迎，反而遭到該國強大安全部隊的騷擾和逮捕。伊朗領導人對外國資本湧入其經濟表示懷疑，認為這將成為外部滲透的載體。
魯哈尼在 2023 年的公開評論中表示，一名擁有伊朗雙重國籍的伊朗人曾於 2014 年參加他在紐約舉行的一次會談，他已決定返回伊朗，但在抵達後在機場被拘留。
魯哈尼任期內擔任外交部長的賈瓦德·扎里夫在一封電子郵件中表示，鼓勵伊朗科學家和專家回國一直是伊朗的政策，但他沒有提及對其中一些回國人員的鎮壓。
伊朗仍然處於孤立狀態，伊朗人很快就對他們的總統感到憤怒。川普決定在2018年第一任期內退出核協議並重新對伊朗實施制裁，進一步阻礙了伊朗加入全球經濟。
十年後的現在，川普政府押注伊朗安全部隊可以透過全球一體化的前景來緩和其對抗政策。
或者正如萬斯上個月在接受《紐約時報》評論版採訪時所說，不同政治路線的伊朗領導人都認為「伊朗 47 年來的對美政策是個錯誤」。
伊朗和美國6月簽署的臨時諒解備忘錄提供了3000億美元的重建資金和取消所有製裁，以換取伊朗限制其核子計畫。
自簽署以來，萬斯表示，伊朗不會獲得關鍵的經濟誘因，除非它也放棄近五年來在意識形態上對美國的反對以及對中東激進組織的支持。
「如果他們不轉型，他們就無法從這種安排中獲得經濟利益，」他在接受《泰晤士報》觀點專欄採訪時表示。
這種根本性的轉變將不符合伊朗政府數十年的習慣和本能。 1979 年伊斯蘭政府上台的意識形態仍然植根於反對美國。如今伊朗最強大的經濟參與者是伊斯蘭革命衛隊、一支軍事力量以及由教士領導層控制的半公營公司。
經濟學家和專家表示，如果經濟真正開放，他們的商業利益將受到威脅，因為這可能會帶來獨立的外部資金，從而削弱他們對關鍵產業的控制。
「我一點也不相信，」前歐巴馬-拜登政府官員理查德·內菲 (Richard Nephew) 表示，他是對 2015 年達成協議的美國談判團隊實施制裁的首席專家。 “我看到這些人想要擴大進行國際貿易之類的能力，但這並不是因為他們想要改變體系。”
2015 年 7 月，他的外交官敲定協議幾週後，時任伊朗最高領袖、在伊朗神權體系中掌握最終權力的阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊發表了一系列講話，警告敵人「滲透」到伊朗。
「我們不會允許美國人在經濟上滲透到我們的國家，也不會允許他們的政治滲透，也不會允許他們的政治存在，也不會允許他們的文化滲透，」他在一次演講中說。
傳達的訊息是，伊朗可以從協議中獲得一些好處，但它不會成為與美國關係正常化或西方對伊朗經濟影響的基礎。哈梅內伊公開拒絕了魯哈尼在核協議的基礎上進一步加強伊朗與外界聯繫的進一步嘗試。
2015 年核協議簽署後的幾年裡，伊朗安全部隊對與西方有聯繫的伊朗人和外國人發動了一波逮捕行動。有些人去尋找商業機會，有些人則去拜訪家人、做研究或出於其他個人原因。
每次逮捕通常都包括未經證實的間諜指控，這挫傷了外界人士前往伊朗的熱情，因為他們擔心自己也會成為目標。
伊朗裔美國自然資源保護主義者莫拉德·塔赫巴茲 (Morad Tahbaz) 表示：「未來幾年不會發生任何對人們回國投資產生積極影響的事情。」塔赫巴茲於 2018 年被當局逮捕，關押在德黑蘭的埃文監獄，隨後作為與美國達成協議的一部分於 2023 年被釋放。 “我幾乎很難想像事情會發生如此徹底的變化。”
哈梅內伊先生已不再掌權，他與其他政治領袖和幾層軍事指揮官一起在二月美以戰爭爆發時被殺。川普表示，伊朗發生了“政權更迭”，並稱讚伊朗新領導人“不激進”且“非常理性”。
主張取消對伊朗制裁的倡導組織全國伊朗裔美國人委員會主席賈邁勒·阿卜迪表示，雖然萬斯關於關係新時代的評論可能過於簡單化，但“有理由樂觀地認為，這可能是美伊關係及其在該地區作用的轉折點。”
他承認主要障礙仍然存在。這場戰爭強化了伊朗的觀點，即其對該地區激進組織的支持對其安全至關重要，而且由於早期的談判因襲擊而中斷，因此人們對美國官員抱有深深的不信任。
然而，阿卜迪先生補充道，“有一些證據表明，伊朗領導層和安全部隊中已經出現了新一代，他們不再那麼致力於國家的意識形態項目，而是更加關注治理的實際方面，這是一種務實的民族主義。”
哈梅內伊的繼任者是最高領袖，他的兒子阿亞圖拉·莫傑塔巴·哈梅內伊執政僅幾個月。他將如何解決伊朗的許多深層問題在很大程度上還沒有經過考驗，但他是管理其父親辦公室事務的關鍵人物，並且迄今為止幾乎沒有表現出對美國採取截然不同的看法的傾向。
政治分析家、哈梅內伊家族的姻親穆罕默德-侯賽因·科甚瓦特最近在接受伊朗一家改革派新聞頻道採訪時表示，哈梅內伊將延續父親的道路，但鑑於戰後的“新情況”，他的“管理風格”可能會有所不同。
科甚瓦特表示：“情況已經發生變化，明智的做法顯然要求現任領導人根據情況採取行動。”
