有吸引力的更新 本週出現在民主黨州長候選人澤維爾貝塞拉的競選網站上。
以鮮紅色文字標記並被紅色邊框包圍的是一項遊戲計劃，旨在攻擊貝塞拉在加州州長競選中的最大競爭對手之一、億萬富翁對沖基金創始人、後來成為環保活動人士的湯姆·斯泰爾(Tom Steyer)。
但這訊息是針對加州選民的，還是針對更具體的受眾——那些管理支持他競選的新的大筆資金獨立委員會的人？
貝塞拉的網站可能正在使用一種稱為「紅框」的方法，同意競選活動表明他們希望外部團體幫助他們專注於廣告和其他策略的方式。該策略用於避免違反禁止競選活動與「獨立」支出委員會直接協調的法律。
總部位於華盛頓特區的非營利組織競選法律中心的競選財務高級法律顧問亞倫·麥基恩 (Aaron McKean) 表示，“我們在貝塞拉網站上看到的內容是一個教科書般的例子”，說明了試圖規避不允許此類協調的規則。 “它具體闡明了與選民溝通的具體信息和具體方式……作為吸引超級政治行動委員會（名義上的獨立支出者）執行競選活動的一種方式。”
根據最高法院的裁決，獨立支出委員會可以接受無限的捐款，而候選人競選委員會則有捐款限制。在2026年的選舉中，加州州長候選人可以從每位捐款者獲得總計78,400美元的初選和大選捐款。
然而，不同的實體不允許進行通信，這項規則經常被違反。競選活動長期以來一直向獨立支出委員會發出信號，告知他們想要強調的訊息、他們希望看到溝通的地方以及應該針對的選民。
「這是一種在技術上遵守法律的方式，同時仍然幫助超級政治行動委員會傳達他們的訊息，」加州大學洛杉磯分校法學教授里克·哈森（Rick Hasen）說，他負責那裡的捍衛民主計畫。 “這是一種流行病。這完全是標準程序。”
他補充說，最高法院製造了“監管的假象”，但儘管像斯泰爾這樣的億萬富翁可以自籌資金進行競選活動，但其他候選人試圖增加與富有捐助者的機會也就不足為奇了。
哈森說：「人們現在正在認真對待（貝塞拉），如果他得到超級政治行動委員會的支持，這是一個很好的方式來傳達他所認為的自己的優勢，而無需與這些團體進行實際溝通。」「但這不是協調。如果沒有直接聯繫，如果他們沒有打電話或交談，只是公開發布信息，即使是在推特上用代碼寫的，每個人在這個行業都知道這一點，但不知道這一點。
使用「紅框」的競選活動將在其網站上發布據稱針對選民的訊息，但這些訊息通常使用通常不用於與選民溝通的語言。這包括描述適合促進或攻擊對手的特定競選訊息，有時實際上會用紅色框標記。
此類活動越來越普遍，而且利潤越來越豐厚。根據 2024 年一篇題為“在清晰的願景中進行協作：《選舉法雜誌》發表的《國會選舉中『紅盒』的廣度和使用》一文指出，2022 年中期選舉中，有 200 多名聯邦職位候選人使用了這一策略，並且往往比沒有採用這一策略的候選人獲得了更多來自獨立支出委員會的財政支持。
前美國衛生與公眾服務部部長貝塞拉在 2026 年接替即將卸任的州長加文·紐瑟姆的州長競選中表現不佳，直到前眾議員埃里克·斯瓦爾韋爾（都柏林民主黨）因面臨性侵犯和不當行為指控而退出。貝塞拉的民調支持率迅速上升，現在是領先的候選人之一。
本週，將成立兩個獨立支出委員會來支持貝塞拉的候選資格，其中包括一個隸屬於紐瑟姆長期政治顧問的委員會，後者拒絕對此事發表評論。
貝塞拉的一個網站於週二晚間發布，標題為「選民需要知道」。它的內襯是一個真正的紅色盒子，將 Becerra 的卑微出身與 Steyer 的出身形成鮮明對比。重點強調了斯泰爾對化石燃料、菸草、私人監獄和賭場的對沖基金投資。
競選網站稱：“這樣的例子不勝枚舉。它們都講述了同一個故事。”然後又指出，“行動中的進步選民需要看到 Facebook（和其他）內容顯示民主黨在競選中團結在澤維爾·貝塞拉 (Xavier Becerra) 的支持下。”
該網站還建議反駁斯泰爾攻擊貝塞拉的廣告。
雖然幾乎不可能知道候選人的意圖，但政治傳播學教授丹·施努爾表示，週二晚上的貼文中有一些值得注意的細節。
「合理的問題是，他們是否向每天訪問 Becerra 網站獲取有關 Tom Steyer 信息的選民提供信息，或者這是向獨立委員會提供秘密信息的一種方式，」2010-11 年間擔任公平政治實踐委員會主席的施努爾說。 “除了這種策略的合法性或道德之外，將信息放入真正的紅框中可能不是最好的主意……紅框實際上是一個非常明顯的危險信號。”
選票將在幾天後開始到達選民的郵箱，初選日期為 6 月 2 日。即使向選舉誠信監管機構提出投訴，也幾乎肯定不會在選舉前解決。施努爾補充說，因此，押注選舉規避和罰款可能是初選前混亂和不穩定的選舉的潛在戰略驅動因素。
公平政治實踐委員會的代表沒有回應置評請求。
當貝塞拉的競選團隊被問及這個新職位以及這是否是為了向兩個新的獨立支出委員會發出信號時，貝塞拉的競選團隊回應稱，這位候選人只是將自己的記錄與斯泰爾的記錄進行對比。
貝塞拉發言人喬納森·安德蘭 (Jonathan Underland) 表示：“澤維爾·貝塞拉 (Xavier Becerra) 的職業生涯一直致力於與強大的公司合作，降低加州人的成本，並擴大獲得負擔得起的醫療保健的機會。” “湯姆·斯泰爾資助了私人監獄和化石燃料公司。對於想要一名億萬富翁的民主黨人來說，貝塞拉·億萬富翁來說，貝塞拉是加州的
斯泰爾的競選團隊回應稱，貝塞拉正在遵循熟悉的選舉策略。
斯泰爾發言人安東尼·約克（Anthony York）表示：“澤維爾·貝塞拉正在向他的石油巨頭和公用事業壟斷聯盟的盟友發出信號，他們應該如何花費數百萬美元來歪曲湯姆·斯泰爾的記錄。” “貝拉正在盡一切努力來擺脫他管理不善的記錄，以及幾十年來以犧牲加州勞動人民為代價為強大利益而鬥爭的做法。”
這並不是第一起競選活動與外部團體之間的協調受到質疑的案例。聖荷西市長馬特馬漢受到公平政治實踐委員會的投訴，指控他與支持他的努力的獨立支出委員會的捐助者協調其籌款和競選策略。馬漢的競選團隊否認了這些指控。
