川普政府的提議將危及撥款的科學價值
白宮管理和預算辦公室提出的一項新規則將從根本上改變聯邦撥款的授予和監控方式,這是科學界所面臨的巨大變化 說 “這實際上將結束政府在選擇贈款和項目時使用科學價值。”
根據擬議規則的副本,該規則於 5 月下旬提出,將賦予政治官員對聯邦研究、教育和基礎設施撥款前所未有的控制權,並規定政府資金只能用於「符合政府政策和優先事項」的項目。
該規則還將限制研究主題,限制美國科學家與其他國家同事合作的能力,並使政府更容易隨時暫停或取消資助。
白宮辦公室表示,這些變化旨在提高“聯邦獎勵的透明度、問責制和監督”,同時“確保美國稅款不會被浪費或濫用”。
但批評者表示,如果該規則得到實施,撥款的最終批准將不再掌握在各機構內的主題專家手中,而是掌握在政治任命者手中。
「這影響到美國人生活的方方面面,」在退伍軍人管理局和聖地亞哥縣精神病院執業的精神病學家埃里克·拉弗拉·袁博士說。
「所有聯邦撥款和項目的資助方式的控制權將落在一小群高度黨派的個人手中,他們對如何花費這數十億納稅人的錢幾乎沒有任何限制,」拉弗拉·袁說,他也是該委員會的主席。 保護公眾心理健康委員會 防禦組。 “這影響著每個人的生活,即使他們沒有意識到。”
世界拳擊組織發表 擬議規則 5 月 29 日,開啟為期 45 天的評論期,週一結束。
對擬議規則的反對已經動員了社會多個階層。專業團體代表 癌症研究人員, 土木工程師, 縣政府, 醫學院, 住房機構, 城市 和 市級 各國政府, 不公證人羅菲托斯 其他人則公開表達了對可能後果的擔憂。
截至週四中午,《聯邦公報》記錄了近 10 萬條對該提案的評論,其中許多人表達了擔憂。
「我理解監督、財務責任和問責制的必要性。這不是問題,」加州大學洛杉磯分校大衛格芬醫學院神經科學系主任、神經科學家傑克·費爾德曼寫道。 “問題是科學研究是否應該根據其科學價值來判斷,或者是否可以根據廣泛的政治標準來批准、拒絕或取消,而這些標準可能會因一屆政府而異。”
至關重要的是,該規則將管理聯邦撥款的政策從「指導」轉變為所有機構都必須遵守的具有約束力的法規。我會進行政治任命 力量 無效聯邦機構的擇優審查 授權 進行政治任命審查決定,以確保所有獎項「明顯推進總統的政策優先事項」。
在先前的擇優決策中,政治任命的提升令許多科學家感到震驚。
致力於太空研究的非營利組織行星協會在一份聲明中寫道:“擬議的規則變更實際上將終止整個政府在撥款和項目選擇中使用科學價值。”
研究人員和科學團體也對此問題表示擔憂 規則部分 禁止推廣“不同影響責任理論”,這是一個法律概念,指的是看似中立但對某些群體造成不成比例傷害的政策。
拉弗拉-袁說,該部分的含糊語言和許多漏洞可能會對任何研究疾病、政策或公共衛生幹預措施對任何特定人群的影響的研究產生寒蟬效應。
他舉例說,“如果某個特定年齡範圍的自殺風險較高,而我們想了解 14 至 19 歲的人的情況……我們無法根據這條規則的措辭來做到這一點。”
新的 限制 美國協會政府關係主任 Joanne Padrón Carney 表示,與其他國家科學家的合作將阻礙美國研究人員的機會並限制創新。為了科學的進步。
「科學是一項全球性事業。特別是在生物醫學和公共衛生領域,疾病不關心國界或政府政策,」他說。
參議員亞當希夫 (Adam Schiff) 和眾議員 Zoe Lofgren 週三從加州民主黨國會代表團發出了一封信,呼籲 OMB 撤銷該提案,並概述了對其對科學創新、美國競爭力和地方政府財政穩定影響的擔憂,其中許多地方政府依賴聯邦撥款來提供地方服務。
擬議的規則賦予聯邦政府 廣泛的權力 議員們寫道,以任何理由暫停或取消撥款,為地方治理帶來了前所未有的不可預測性,導致重要的基礎設施項目未完成,並放棄了依賴這些服務的弱勢群體。
共和黨參議員蘇珊柯林斯也表示 問 白宮撤回了信中的某些部分並延長了公眾意見徵詢期,稱擬議的規定“將損害小型和農村社區,破壞科學和生物醫學研究,並與國會對聯邦資助流程的控制發生衝突。”