這次聯邦政府關閉是不同的：特朗普正在利用它來獲得權力

華盛頓—— 政府關門已經是歷史上第二長的一次，而且沒有結束，它正迅速成為特朗普總統迎來新政府的又一種方式。

情況並非總是如此。事實上，這一切都始於華盛頓加強聯邦法律執行的努力。

美國政府關閉服務的現代現象始於1980年律師的一系列法律意見。本傑明·西維萊蒂將軍，曾在民主黨總統卡特手下任職。西維萊蒂抵達反缺陷法 1870 年，他認為該法律是 “清晰明了” 一旦國會下台，就限制政府花錢。

然而，在那次政府關門中，特朗普利用資金短缺來懲罰民主黨人，他試圖解僱數千名聯邦工作人員，並抓住國會留下的漏洞，根據他的優先事項重塑聯邦預算。

“我不敢相信激進的左翼民主黨給了我這個前所未有的機會，”這位共和黨總統在政府關門之初在他的社交媒體平台上發帖稱。

民主黨只是找到了自己的席位。

這一切都使得這場鬥爭變得更加難以解決，並可能重新定義華盛頓將如何解決未來的資金缺口。

為什麼美國政府還要關門？

水門事件後的幾年裡，西維萊蒂在司法部的任期是為了恢復公眾對華盛頓的信任，有時是通過對聯邦法律的嚴格解釋。

當國會和聯邦貿易委員會之間的衝突導致為該機構提供資金的立法被推遲時，西維萊蒂發表了他的意見，隨後又發表了另一項意見，允許政府提供基本服務。

他幾乎不知道這將為即將到來的一些最具決定性的政治鬥爭奠定基礎。

2022 年去世的西維萊蒂說：“我從未想像過這些關閉會持續這麼長時間，並被用作政治遊戲。” 他告訴華盛頓郵報六年前。

在接下來的 15 年裡，政府沒有出現長期關閉的情況。 1994年，共和黨在佐治亞州眾議院議長紐特·金里奇的領導下重新奪回了國會，並承諾對華盛頓進行徹底改革。他們與民主黨總統克林頓最戲劇性的對抗是在政府關閉問題上。

歷史學家大多認為政府關門並沒有起到作用，克林頓之所以能贏得連任，部分原因是他勇敢地面對金里奇。

“金里奇時代的共和黨人確實取得了某種有限的政治勝利，但總體而言，對他們來說這確實是一次失敗，”利斯-麥克雷學院歷史學助理教授邁克·戴維斯說。

2013 年，茶黨共和黨與民主黨總統奧巴馬發生衝突，導致另一次重大停擺。但直到特朗普的第一個任期，民主黨才採取了長期政府關門的策略。

在過去取消資金的過程中，總統政府對受影響的機構同樣適用了管理關閉的規則。

前眾議院代理總法律顧問、巴爾的摩大學法學院名譽教授查爾斯·蒂弗說：“裡根領導下的政府關門應該像克林頓領導下那樣關閉同樣的事情。”他表示，在這次停擺中，特朗普政府使用了“一種違背整個制度、原憲法和反赤字法案的總統撥款權”。

政府在資金斗爭中引入了明顯的政治優勢，各機構更新了其網站，加入了指責民主黨造成政府關門的聲明。國防部已動用研發資金來支付現役軍人的工資。（一位私人捐助者也提供了幫助。）特朗普已尋求對 4,000 多名聯邦僱員進行裁員，這些僱員主要在民主黨優先考慮的領域工作。

上週在白宮與共和黨參議員共進午餐時，特朗普將預算主任拉斯·沃特介紹為“達斯·維德”，並吹噓他如何“削減民主黨的優先事項，而且他們永遠不會收回它們”。

這一戰略讓民主黨人更加大膽，多次投票反對共和黨支持的重新開放政府的法案。他們認為，選民最終會讓共和黨人對政府關門的痛苦負責，因為共和黨在華盛頓掌權。

民主黨人確信他們選擇了雙贏的政治要求——反對根據平價醫療法案購買的醫療保健計劃大幅加息——但他們也在努力阻止特朗普總統權力的擴張。

弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩（Tim Kaine）承認，由於該州有大量聯邦僱員和企業，該州可能比其他任何州都遭受更多損失。但他辯稱，他的選民厭倦了特朗普的“不間斷懲罰”，其中包括裁員、取消經濟發展項目資金、對大學施壓以及解僱弗吉尼亞州聯邦檢察官。

“這有點讓人的脊椎變硬，”凱恩說。

民主黨的決心將在下週受到考驗。聯邦僱員，包括立法者的工作人員，幾乎整整一個月都沒有拿到全額工資。補充營養援助計劃 (SNAP) 幫助大約八分之一的美國人購買食品雜貨，該計劃在 11 月 1 日面臨著潛在的資金懸崖。由於空中交通管制員短缺，航空旅行延誤的情況只會進一步惡化。

參議員安格斯·金（緬因州）表示，他希望他的同事們能夠迅速開始談判，以結束僵局。

他說，他是民主黨核心小組中為數不多的投票結束政府關門的成員之一，因為這“賦予了總統超出他本可以做的權力，並傷害了國家”。

格羅夫斯為美聯社撰稿。