為什麼預期的外國觀眾沒有來觀看世界盃？指責川普的移民政策、伊朗戰爭和關稅
大約一年前，我猜測川普總統如何破壞世界盃和洛杉磯奧運。
自此，猜測變成了現實。
幾乎無論以何種標準衡量，美國旅遊業都已陷入困境。整體而言，比上年下降5.5%。傳統上最大的海外旅遊管道加拿大的遊客下降了 21%。
儘管全球對世界盃的期待不斷增強，但對於許多世界盃旅行者來說，前往美國的道路越來越不像紅地毯上的歡迎。
– 美國旅館業協會
根據國會研究服務處引用的商務部國際貿易管理局的數據，這是所有國家中跌幅最大的。排名第二的是德國，降幅為11.3%。
今年夏天的世界盃比賽將於 6 月 12 日在美國開幕，美國隊對陣巴拉圭隊將在 SoFi 體育場舉行，人們對這場比賽將刺激外國遊客湧入的預期已經逐漸減弱。我的同事卡羅琳·佩特羅·科恩 (Carolyn Petro-Cohen) 報道稱，酒店預訂顯示這種情況並未發生。美國飯店及住宿協會 4 月的一項調查顯示，美國 11 個主辦城市的飯店業者表示，預訂量低於預期。
這些數字對 2028 年洛杉磯奧運會來說是個壞兆頭，主辦單位也指望大量外國遊客湧入。
該協會表示，超過 65% 的接受調查的洛杉磯酒店表示了更高的期望。這還不是最壞的結果；以堪薩斯市為首的五個主辦城市的百分比較高，其中近 90% 的受訪者表示預訂速度低於預期。
該協會已經確定了預訂量低迷的幾個原因，其中包括世界盃管理機構國際足總的草率規劃。但大部分責任都歸咎於一個人造成的問題：唐納德·川普總統。其中包括“天然氣和航空燃油價格上漲”，這是川普發動伊朗戰爭及其對油價造成上行壓力的跡象。
調查還指出了對簽證可用性以及外國遊客登陸美國或跨境後待遇的擔憂。
政府否認有任何干預世界盃或奧運的意圖。
白宮發言人戴維斯·恩格爾透過電子郵件告訴我：“感謝川普總統的領導，2026 年國際足總世界盃無疑將成為人類歷史上最偉大、最壯觀的賽事之一。”
美國國土安全部表示：“合法來到美國觀看世界盃的國際遊客無需擔心。” “使某人成為移民執法目標的因素是他們是否非法居留美國——句號。”
2018年，當國際足總考慮申辦2028年世界盃時，川普承諾「來自世界各國的所有合格運動員、官員和球迷將能夠不受歧視地進入美國」。但仍擔心參賽運動員的家人可能面臨進入美國的禁令
負責監督世界盃籌備工作的政府工作小組主席、副主席 JD 萬斯在 2025 年國際足總主席詹尼·因凡蒂諾出席的一次會議上發表的評論並沒有緩解這些擔憂。
萬斯說，美國希望外國遊客「來，我們希望他們慶祝，我們希望他們觀看比賽。但當時間結束時，我們希望他們回家，否則他們必須與諾姆部長交談。」（川普後來解除了國土安全部長克里斯蒂·諾姆的職務，由俄克拉荷馬州共和黨前參議員馬克韋恩·穆林接替。）
川普承諾保護洛杉磯奧運會，他說：“我將盡一切可能提供支持，讓其成為有史以來最偉大的奧運會。”
然而，在川普的領導下，美國作為世界級旅遊目的地的地位卻明顯受到削弱。
飯店及住宿協會表示：「儘管全球期望不斷提高，但對於許多世界盃遊客來說，前往美國的道路越來越不像紅地毯上的歡迎。」觀察到的
「人們認為，國際旅客可能會面臨更長的簽證等待時間、更高的簽證費用以及入境處理方面揮之不去的不確定性。對於那些旅行的人來說，他們的擔憂並不止於邊境——有關機場安檢等待時間和機場擁堵的問題又增加了一層困境。”
這一切都不足為奇。正如我去年六月預測的那樣，有兩項行政舉措尤其有望影響世界盃和奧運。首先是川普對移民的鎮壓。
我注意到，移民官員的行為就好像他們全權拘留涉嫌非法居留美國的人，進行突襲搜查，有時會發現美國公民。在此之前，移民和海關執法局對洛杉磯、明尼阿波利斯和其他社區進行了突襲搜查，移民代理被指控針對特定種族和族裔群體。在蕾妮古德（Renee Goode）和亞歷克斯普雷蒂（Alex Pretty）在明尼阿波利斯被移民官員槍殺之前，這也玷污了他們作為無法無天暴徒的形象。
然而，到那時，外國遊客在沒有任何解釋或明顯原因的情況下被拘留數週甚至數月的故事開始出現。凱倫紐曼 (Karen Newman) 是一名 65 歲的英國婦女，持有效旅遊簽證旅行，於 2025 年 9 月在蒙大拿州邊境被捕，並在 ICE 拘留中心關押了六週。其他故事涉及一名德國遊客，他說他被 ICE 拘留了 45 天，其中一些時間被單獨監禁；一名紐西蘭婦女與她 6 歲的兒子一起被拘留了三週。
美國國土安全部並未否認發生過這些事件，但美國海關和邊境保護局發言人就這名簽證僅部分更新的新西蘭婦女錶示，“當假釋過期的人離開該國並試圖重新進入美國時，他們將被阻止遵守我們的法律和法規。”
其他可能幹擾世界盃和奧運的政策包括川普的旅行禁令和禁運，截至 1 月，該禁令涵蓋了 75 個國家，包括巴西、俄羅斯和 26 個非洲國家。
對一些簽證申請人——尤其是那些來美國學習或勤工助學計畫的申請人及其家屬——實行更嚴格的監管，進一步損害了美國作為目的地的形象。該簽證的申請人必須公開最近五年的社群媒體帳戶，以供簽證官檢查。
國土安全部長穆林上個月提出了從所謂庇護城市的機場撤回海關官員的可能性，此舉將有效關閉飛往這些機場的國際航班。
這項變更可能不會及時影響世界杯，但可能會在 2028 年奧運會之前發生。穆林的想法並未立即獲得川普內閣其他成員的支持，其中包括交通部長肖恩·達菲。
去年，司法部公佈了一份被定義為「庇護管轄區」的近三打州、市和縣的名單，因為它們「阻止或限制了與 ICE 的地方執法合作」。主要由民主黨領導。其中包括加州以及洛杉磯、舊金山和柏克萊等城市。
誠然，移民政策和不斷上漲的旅行成本只是問題的一部分。飯店及住宿協會國際足總也批評國際足總在舉辦城市的飯店房間被集體預訂。該酒店集團聲稱，這些街區「透過在比賽前鎖定大量庫存來創造人為需求」。這次演習打亂了飯店增加員工和開始世界盃主題翻修的計劃，為從一開始就被高估的人群做好準備。
該協會表示，集體預訂“掩蓋了潛在的旅客需求疲軟”，並補充說“國際足總在沒有任何預訂的情況下退回了一些集體預訂”。
旅館經營者也抱怨新澤西州和費城提議提高銷售稅或住宿稅以擠壓遊客。新澤西州立法者提議將短期銷售稅從 6.6% 提高到 9.6%，將居住稅從 5% 提高到 7.5%。費城計劃將酒店稅從 8.5% 提高到 10.5%。
所有這些都不意味著世界盃門票銷售將會健康。國際足總表示，比賽門票已售出 500 萬張，儘管某些場館即使是最便宜的座位的平均價格也超過 500 美元。正如我的同事凱文·巴克斯特（Kevin Baxter）報導的那樣，粉絲們已經開始感受到這一點。尤其是，購票者在付完錢後才知道自己座位的具體位置，這時他們才發現自己並沒有按照自己的預期被安排在自己想要的位置。
