國土安全部斥資 15 億美元購買加州兩座移民拘留中心

華盛頓—— 據出售這兩個中心的私人監獄公司稱，國土安全部斥資 15 億美元購買了加州最大的兩個移民拘留中心。

這次購買之際，該部門——在川普總統的《一項美麗法案》為該機構提供了 1700 億美元資金後，現金充裕——已採取措施擴大其拘留移民的能力，而不必過度依賴私人監獄公司。

總部位於田納西州的 CoreCivic 在周一的公告中表示，擁有 2,560 個床位的加州城市拘留所和位於聖地亞哥擁有 1,994 個床位的 Otay Mesa 拘留中心的出售已於 7 月 2 日結束。

該公司表示，扣除所得稅和交易成本後，預計淨收益約為 11 億美元。

CoreCivic 公共事務總監 Ryan Gustin 表示，此類銷售並不罕見，而且「整個過程的特點是準確性和完整性。」他補充說，估值是透過聯邦政府要求的評估程序得出的，該程序使用獨立評估師來確定客觀的公平市場價值。

出售後不會立即改變設施；該公司在向美國證券交易委員會提交的文件中表示，CoreCivic 預計將繼續根據與美國移民和海關執法局的現有合約對其進行管理。

但文件稱，由於所有權的變化，這些合​​約的條款可能會發生變化。加州城設施合約將於 2027 年 8 月到期，奧泰梅薩設施合約將於 2029 年 12 月到期，並可選擇再延長五年。

CoreCivic 執行長 Patrick Swindle 在公告中表示：“我們很高興為公司的政府合作夥伴出售這兩座關鍵任務設施，這證明了公司基礎房地產投資組合的價值，同時反映了我們作為政府長期、靈活解決方案提供商的角色。”

國土安全部發言人證實，這次購買之所以成為可能，要歸功於川普主要稅收法案的資金，該法案「允許 ICE 擴大拘留空間，以履行總統大規模驅逐出境的承諾」。

這位發言人表示：「與佛羅裡達州和俄克拉荷馬州等州不同，ICE 不能依賴當地州和縣的合作夥伴來提供加州的拘留空間。」發言人在電子郵件聲明中沒有透露自己的姓名。 「州庇護所政客繼續推動立法，禁止或建造經濟上（不可行）的私人監獄。現在，這些拘留中心對 ICE 在西海岸的拘留網絡至關重要，這些拘留中心歸聯邦政府所有，ICE 保持了逮捕、拘留和驅逐非法外國人所需的拘留能力。”

在 5 月的季度財報電話會議上，另一家大型私人監獄公司 GEO 集團執行長 George Zoley 表示，該公司正在與 ICE 討論「關於出售多個設施的可能性」。

購買拘留中心的批評者表示，川普政府只是想透過將拘留中心置於聯邦政府之下來避免州和地方的監督。這個問題在 GEO 集團的財報電話會議上出現，當時一位與會者後來詢問為什麼聯邦政府想要擁有這些設施而不是與第三方簽訂合約。

佐利回應說，如果這些設施歸聯邦政府所有，“就會有更大的保護措施，防止毫無根據的訴訟幹擾 ICE 處理中心的運作。”

佐利表示，聯邦所有權將加強這些設施的法律辯護，並提出「各州只能非常有限地參與」的論點。

「針對醫療服務、食品服務、一般清潔等方面的監督已經出現了訴訟，」佐利繼續說道。 「這確實是史無前例的，我認為這從根本上來說是違憲的。由於一些藍色州考慮更積極地參與監督這些設施，我認為合理的解決方案是聯邦政府對這些設施的所有權。”

加州曾試圖將私人拘留公司趕出該州，但 2020 年的法律被第九巡迴上訴法院否決。此後，州領導人透過法律建立了監督機制，允許加州司法部和地方衛生當局對拘留中心進行監督和調查。

當被要求對此次出售發表評論時，參議員亞歷克斯·帕迪拉（加利福尼亞州民主黨人）表示，他對 CoreCivic 設施的國會監督訪問表明，不對公共安全構成威脅的移民被關押在「不可接受的條件」。

「無論這些設施是由私人承包商運營還是由聯邦政府擁有，我的期望都保持不變，」他說。 “我將繼續要求透明度、問責制和人道條件，尊重移民拘留中每個人的尊嚴和權利。”

目前，加州有 8 個 ICE 拘留中心，總共可容納近 9,000 人。

加州城和奧泰梅薩的監獄都曾因遭受虐待而被囚犯提起訴訟。 CoreCivic 稱此類指控毫無根據，並表示其符合有關被拘留者待遇的所有規定。

CoreCivic 在周一的聲明中表示，該公司正在與 ICE 就出售額外拘留設施的可能性進行討論，不過該公司表示，這些討論處於不同階段，目前尚不清楚出售是否會進行。