約翰遜市長承諾對青年計劃使用人頭稅,然後希望削減對經過驗證的努力的資助
市長佈蘭登·約翰遜曾試圖通過將其公司稅重新命名為“社區安全稅”來出售其公司稅,並將其每年收入 1 億美元用於打擊犯罪和預防項目,其中包括暑期工作以及對黑人和西班牙裔青年的指導,但迄今為止未能成功。
然而,在他提出的 2026 年預算中,市長希望削減芝加哥最成功的青少年輔導項目之一的資金,並更改城市指導方針,以排除名為“成為男人”(BAM) 和“為女性做事”(WOW) 的學校團體諮詢項目。
Youth WAM 和 Guseidance 首席執行官米歇爾·阿德勒-莫里森 (Michelle Adler-Morrison) 表示:“這是毀滅性的。我們有 1,400 名年輕人從這些讓他們受益匪淺的項目中受益。他們中的大多數人之所以參加該項目,是因為他們已經遭受過創傷。而我們在學年中期取消這些支持,可能會讓他們再次受到創傷。”
該市家庭和支持服務部的一位發言人表示,在“對項目數據和青少年反饋進行全面審查”之後,從團體指導轉向個性化、一對一模式。
該部門表示,超過 67% 的調查參與者“要求有更多時間與導師在一起”,而超過 60% 的人表示“由於日程安排或不適而難以參加小組會議”。
但阿德勒-莫里森說,她從年輕人那裡聽到,其中許多人親眼目睹或自己是槍支暴力的受害者,他們說“坐在一個圈子裡互相學習並了解到自己並不孤單是多麼有力量。其他人也正在經歷類似的事情……在那個圈子裡建立的令人難以置信的信任和聯繫總是在你身邊。”
“我不明白為什麼要取消對那些沒有更多資源的社區的援助,而我很清楚市長對此表示讚賞。我無法想像這是一個有意識的決定,”阿德勒-莫里森說。
BAM 和 WOW 是由 Youth Guidance 運營的校本青少年諮詢項目。幾十年來,這些項目使芝加哥公立學校的學生受益匪淺,並取得了良好的成果。
根據芝加哥大學犯罪實驗室進行的研究,95% 的 BAM 參與者表示該計劃幫助他們做出更好的個人決定,而 94% 的人表示團體諮詢幫助他們找到了提高學校表現的方法。一半的受訪者參與暴力犯罪的可能性較小,19% 的人更有可能從高中畢業。
WOW 參與者表示焦慮減輕了(59%),抑鬱症狀減少了,創傷跡像也減少了(兩者均為 68%)。
前市長拉姆·伊曼紐爾被任命為 BAM 冠軍。他大幅增加了市政府對該項目的資助,並將這個想法賣給了他的前任老闆、時任總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama),奧巴馬於 2013 年 2 月參加了海德公園學院的 BAM 圈子,後來推出了自己的版本,名為“我兄弟的守護者”。
去年春天,約翰遜參加了芝加哥職業高中的 WOW 圈子,並在 2024 年馬丁·路德·金紀念日慶祝了青年輔導計劃。市長在前兩份預算中繼續為該計劃提供資金,每年由伊曼紐爾和前市長洛里·萊特富特提供 300 萬美元。
這就是約翰遜政府的領導人、顧問和參與者突然感到困惑的原因。
該市的撤退分兩個階段進行。首先,家庭和支持服務部發布了一份新的徵求建議書 (RFP),其實質上規定 BAM 和 WOW 等基於學校的團體諮詢模式不再有資格獲得市政府資助。
新標準將城市資助限制為一對一的輔導項目,而不是團體諮詢,並且使得在校期間的學校項目不符合資格。
此外,家庭和支持服務預算中的指導計劃項目也被削減了近 52%,從 950 萬美元削減到 460 萬美元。如果沒有市政府的資助,目前為 33 所學校的 1,400 名芝加哥公立學校學生提供服務的團體諮詢項目將於 12 月 31 日結束。
這些學生幾乎都是黑人和西班牙裔,他們將於一月份度假歸來,但沒有團體諮詢項目為他們提供支持,幫助他們忍受與暴力和家庭相關的情感創傷,而他們中的許多人每天都生活在其中。
DFSS 聲明將指導計劃削減中的 70 萬美元歸咎於該市 12 億美元的預算赤字而需要削減,其餘的則歸咎於聯邦流行病救助基金的耗盡。
19 歲的馬尼婭·富蘭克林 (Maniya Franklin) 表示,她在鄧巴高中的 WOW 小組度過了四年的時間,為她提供了所需的治療,但在她父親突然去世後,她無法承擔這種治療費用。
“當我進入這個項目時,我迷失了。我不確定自己的人生目標。我想找到那個目標。WOW再次給了我這個目標……它讓我保持團結。有導師幫助我治愈並保持專注,並相信我的生活仍然有目標,”將於一月份開始在國立路易斯大學開始的富蘭克林告訴《太陽時報》。
“如果我沒有這種支持,我真的覺得我會深深地陷入抑鬱……當家裡沒有人幫助我度過難關時,它幫助我度過了悲傷、創傷和壓力。”
達謝·摩爾 (Darshay Moore) 稱讚她在摩根公園高中三年的團體諮詢期間獲得的支持提高了她的自尊心和成績,最終獲得了伊利諾伊州立大學的獎學金。
“這不僅僅是一個項目。它更像是一個兄弟情誼。這就像我們建立的一個家庭和一個兄弟情誼,”他說。
摩爾說,當她的侄子被車撞了,需要接受腦部手術並住院幾個月後,她的WOW顧問給了她所需的支持。
“這真的很糟糕,我真的沒有人可以傾訴,因為這是整個家庭的事情,我不想把我的問題交給我媽媽,這樣她就可以擔心更多的事情,”摩爾回憶道。 “嗯,我和我的 WOW 顧問談過這件事,和一個沒有參與此事的人交談感覺更好。她確實讓我平靜下來。她理解我的感受。有人站在我的立場上真是太好了。”
羅斯蘭柯蒂斯卓越學院 (Curtis School of Excellence) 的 BAM 顧問 AJ Staten 表示,他對市長“關於投資年輕人、指導和會見孩子的混雜信息”感到“失望和困惑”。
“我擔心的是,那些已經覺得 CPS 沒有傾聽他們意見的學生會感到更加孤立,感覺沒有歸屬感。有些人可能會感到被背叛,”Staten 說。 “我們正在與一項瀕臨被削減的計劃作鬥爭,但沒有計劃取代這些時間段……如果人頭稅真的是為了投資年輕人和心理健康,就需要採取行動,而不是空談。”