拿下馬杜羅後，特朗普想要委內瑞拉的石油。他將面臨後勤和法律障礙

美國總統唐納德·特朗普在突襲抓獲領導人尼古拉斯·馬杜羅後控制委內瑞拉石油工業並要求美國公司重振該行業的計劃可能會面臨後勤、法律和政治等諸多障礙。

馬杜羅家族的戲劇性抓捕結束了特朗普政府對委內瑞拉獨裁領導人的強力施壓以及數月的秘密策劃，導緻美國自2003年入侵伊拉克以來為實現政權更迭而採取的最果斷的行動。

華盛頓指控馬杜羅犯有毒品恐怖主義，但委內瑞拉政府幾個月來一直表示，特朗普和美國試圖奪取該國豐富的自然資源。

據美國能源情報署稱，委內瑞拉擁有世界上已探明原油儲量最多的國家，約為 3030 億桶。這比加拿大或沙特阿拉伯還要多，約佔全球石油儲量的 17%。

但即使擁有如此巨大的儲量，委內瑞拉的石油產量還不到世界石油供應量的 1%。

委內瑞拉的產量從 1999 年的每天 350 萬桶穩步下降到目前每天約 100 萬桶的水平。

下降的原因有很多，而且特朗普要實現出口委內瑞拉石油的願望還必須克服許多障礙。

基礎設施

麥克唐納-勞里埃研究所能源、自然資源和環境主任希瑟·埃克斯納-皮羅特週日告訴加拿大廣播公司新聞，由於國有化、管理不善和腐敗，委內瑞拉的製造業“已經萎靡不振”。

委內瑞拉還受到美國嚴厲制裁的打擊——該制裁於2015年首次在委內瑞拉認為加拉加斯構成國家安全威脅後實施——包括華盛頓最近實施的全面封鎖。

美國外交關係委員會國際事務研究員羅克珊娜·維吉爾（Roxanna Vigil）週六對加拿大廣播公司新聞頻道表示：“石油行業即使不是十年或更長時間，也需要數年時間才能恢復。”她補充說，解決這一問題將花費數百億美元。

時任總統烏戈·查韋斯 (Hugo Chavez) 為應對 2003 年的罷工而解雇了國有委內瑞拉石油公司 (PDVSA) 的數千名工人，此後，該行業的技術工人也出現了人才流失。

“這就是我們前往沙特阿拉伯、墨西哥、巴西、哥倫比亞、加拿大和美國的原因，”在 PDVSA 工作了 22 年的化學工程師利諾·卡里略 (Lino Carrillo) 告訴 CBC 新聞。

特朗普週六表示，他將允許“來自美國的大型石油公司”進入委內瑞拉，他表示這將花費數十億美元“修復嚴重破損的基礎設施並開始為該國賺錢”。

政治

德克薩斯州萊斯大學拉丁美洲能源項目主任弗朗西斯科·莫納爾迪表示，“狀況不佳”的不僅僅是基礎設施。

蒙納爾迪告訴美聯社：“主要問題是如何讓外國公司在對政治穩定、合同情況等有清晰的認識之前開始投入資金。”

維吉爾表示，委內瑞拉應該重寫憲法，使其​​更加“商業友好”，整個經濟應該重新定位，遠離社會主義。

2007年，查韋斯將大部分石油生產國有化，迫使埃克森美孚和康菲石油公司等主要石油公司退出。

美國國務卿盧比奧週日表示，美國不會在委內瑞拉的治理中發揮日常作用，只會對該國實施現有的“石油檢疫”，作為推動加拉加斯政策變化的槓桿。

但被該國最高法院任命為代理總統的委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯呼籲釋放馬杜羅，並且沒有表示她會與華盛頓合作。

“對委內瑞拉所做的事情是違反國際法的暴行，”羅德里格斯在周六的一次演講中說。

據周日接受《大西洋月刊》採訪稱，特朗普表示，“如果羅德里格斯不做正確的事”，她可能會付出比馬杜羅更高的代價。

埃克斯納-皮羅特表示：“我只是認為，一家必須向董事會和股東報告的上市公司此時不會努力進入委內瑞拉。”

合法的

法律專家對周六美國行動的合法性提出了質疑，該行動是在未經國會批准的情況下進行的。類似的問題也圍繞著特朗普對委內瑞拉石油的野心。

埃克斯納-皮羅特表示，美國在委內瑞拉的行動即使不是合法的，也是有歷史先例的，並指出美國對中東進行了“如此多的干預”。

哥倫比亞大學法學教授、喬治·W·布什政府的國家安全官員馬修·韋克斯曼告訴美聯社，“佔領軍不能通過奪取另一個國家的資源來充實自己。”

瓦克斯曼可以援引聯合國第 1803 號決議，該決議規定，各國人民和國家對其自然資源擁有“永久主權”，只有在人民和國家“自由”與國際公司簽訂協議的情況下，外國投資才能進行。

儘管美國目前並未佔領委內瑞拉，而且盧比奧也表示華盛頓將採取對峙態度，但美國幾週來一直在該地區建立軍事存在，特朗普也多次表示該國將受到“治理”。

“另一個大問題是誰真正擁有委內瑞拉石油？”韋克斯曼在一封電子郵件中寫道。

“特朗普政府可能會辯稱，委內瑞拉政府從未合法拘留他們。”

負責政策和國土安全的副參謀長斯蒂芬·米勒12月17日在社交媒體上表示，“美國的汗水、聰明才智和辛勞創造了委內瑞拉的石油工業”，很可能指的是美國在20世紀初的投資，而該行業被委內瑞拉政權“掠奪”。