中國的漁業結構顯示台灣面臨的灰色地帶壓力越來越大
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台灣高雄： 去年聖誕節前夕，衛星追蹤和船舶應答器數據揭示了東海的一種不尋常的海洋現象：數千艘中國漁船聚集成緊密的線性隊形，並長時間停留在原地。兩週後，同樣的事情再次發生。
地理空間分析公司的分析師首先發現了兩個大型穩定地層，其中大約有 1,400 艘和 2,000 艘漁船。該地區的貨船被迫重新規劃航線，或在數千艘停止正常捕撈活動的固定船隻之間小心穿梭。分析家認為，中國漁船的這次編隊行為是「灰色地帶」演習。
現任台灣太空總署（TASA）高級顧問的國防專家廖浩姆斯對福克斯新聞數位頻道表示，“美國國防專家建議，美國海軍應將中國海上民兵視為事實上的海軍力量。”
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Ingenispace 在 2025 年 12 月下旬以及今年迄今的其他兩次事件中檢測到大型協調漁船群，如下圖所示。 （英傑尼空間）
「我認為台灣可能需要遵循這種心態和心態，」廖說。 “如果這些中國船隻在明確的軍事指導下行動，它們在武裝衝突法下的地位可能會受到重新評估，這可能會影響平民豁免權的主張。”
廖說，台灣應考慮在海上民兵編隊上部署無人偵察機或空中巡邏，以展示存在並加強威懾。 「迄今為止，台灣在回應中國的侵略方面一直非常膽怯，」廖說。 “它們可能是漁船，但實際上是在解放軍指揮下……海上民兵的一部分。”
事實上，美國國防部的多個版本的年度《涉及中華人民共和國的軍事和安全發展》報告將人民武裝部隊海上民兵（PAFMM）描述為一支「由國家組織、訓練和裝備」的部隊，積極支持中國海軍和海岸警衛隊。
2023 年 4 月 16 日，中國遊客在中國東南部福建省平潭島觀看一艘穿越台灣海峽的漁船，平潭島是中國距離台灣最近的地方。 （格雷格貝克/法新社，蓋蒂圖片社）
戰略與國際研究中心亞洲海事透明度倡議的分析師先前曾記錄到，數十艘或數百艘中國船隻聚集在南海有爭議的島礁附近，而且往往長時間保持靜止狀態。但去年年底和今年年初發生的事件凸顯了這個捕魚民兵的規模似乎正在擴大。
漁船價格低廉、數量眾多且在法律上不明確。當大規模部署時，它們會使導航變得複雜，造成雷達混亂並增加商業航運的營運風險。這些船隻的民用身份也使得北京能夠將任何事件描述為「未經當局批准的流氓行為」或事故。
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美國經常以航行自由作為海軍在印太地區巡邏的理由，美國國務院的一份情況說明書稱該地區「佔全球GDP的60%」。台灣週邊地區已被海上保險公司和航運公司視為“高風險環境”，這意味著即使是漂浮的船隊編隊也可能影響航運決策，並對地區和全球經濟產生重大影響。
然而，台北安全分析師薩沙·恰布拉警告稱，如果中國在一場激烈的衝突中部署民用漁船，將面臨風險。 “美國海軍護航隊很容易突破這些防線，而運載台灣急需進口產品的大型商船在發生碰撞時很容易擊毀大多數漁船。”
他說，北京在衝突期間利用中國漁民作為「活餌」是有先例的。恰布拉說：“1973年，中國利用民用漁船引誘南越海軍捲入衝突，並完全控制了西沙群島。” “但 1973 年對削弱南越有效的措施不會對美國海軍有效。”
然而，對獨立統治的台灣的擔憂可能是累積的壓力，而不是一個戲劇性的事件。台灣巡邏船與中國漁船在偏遠島嶼和台灣海峽部分地區的遭遇日益升級，這些船隻有時會協同行動，尾隨或擁擠台灣船隻。海上民兵也可以被用來作為阻止全球航運業與台灣開展業務的工具。
2023 年 4 月 15 日，中國東南部福建省平潭島的一個港口可以看到漁船，平潭島是中國距離台灣最近的地方。 （格雷格貝克/法新社，蓋蒂圖片社）
台灣的主要港口是這個事實上的獨立國家的能源和工業生命線。例如，南部的高雄港處理大量液化天然氣進口和石化產品運輸。即使附近海上航線出現部分中斷或不穩定，也可能導致供應鏈中斷，並大幅增加全球經濟成本。
Ingenispace公司的執行長傑森·王(Jason Wang)在其衛星系統上推出了一支捕魚船隊，他告訴福克斯數位新聞，儘管台灣擁有半導體優勢，但中國在太空領域正在獲勝。王說，數據融合和基於衛星的海事意識現在已成為戰略需求。他說，“情報是無挑釁的威懾。情報確保有效的有針對性的支出，並通過塑造更有效的軍事力量來增強力量。” “台灣和所有第一島鏈國家一樣，必須為新型戰爭做好準備。”
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王和其他專家表示，近十年來，日本和韓國等國家“利用商業衛星積極增強其衛星間諜星座，以確保足夠的覆蓋範圍和審查率，從而有能力區分美國領導下的直接軍事活動和灰色地帶活動。”
分析人士表示，更廣泛的教訓是海上控制不再僅依賴驅逐艦和潛水艇。在不久的將來，最重大的海上壓力可能不是來自軍艦，而是來自那些乍看之下完全無害的船隻。
