特朗普的戰略稱以色列為新國防學說中的“模範盟友”
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上週，戰爭部長皮特·赫格斯發布了 2026 年國防戰略 (NDS)，這是五角大樓的藍圖，將以色列提升為“模範盟友”，並將唐納德·特朗普總統的國家安全學說轉化為具體的軍事政策。
NDS表示，“以色列長期以來表明，它願意並且能夠在美國大量但有限的支持下保衛自己。以色列是一個模範盟友，現在我們有機會在特朗普總統確保中東和平的歷史性努力的基礎上，進一步增強其保衛自己的能力並促進我們的共同利益。”
該文件目前正在影響有關美國對以色列安全援助的未來以及下一份諒解備忘錄（MOU）是否應繼續美國對以色列的常規軍事援助的平行辯論，反對聲音將聯盟描述為負擔而不是戰略資產。
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根據該戰略，以色列在10月7日的襲擊事件後證明了其自衛的能力和意願，表明它不是一個被動的伙伴，而是一支支持美國在該地區利益的作戰力量。這一戰略強調賦予有能力的盟友而不是阻礙他們，以特朗普總統早些時候通過《亞伯拉罕協議》推動區域一體化為基礎。
週日，以色列 F-15 戰鬥機和兩架美國 B-52 轟炸機飛越以色列領空。 （以色列國防軍）
美國猶太國家安全研究所外交政策主任喬納森·魯厄表示，該戰略反映了美國更廣泛地轉向加強美國安全和國內工業的伙伴關係。
魯赫對福克斯新聞數字頻道表示：“諒解備忘錄規定美國對以色列的國防援助將以美元形式用於支持我們在美國的工業。” “就像國家安全戰略一樣，它使以色列能夠採取更多措施來保護美國的利益。”
他表示，未來的任何協議可能不僅僅是融資。 “新的諒解備忘錄也將更廣泛，包括更多 50-50 項合作內容，例如聯合研發、聯合生產、情報共享以及反映未來合作夥伴關係的內容，”Ruhe 說。
該戰略還強調了振興美國國防工業基礎的重要性，指出盟國購買美國系統有助於加強國內生產，同時使合作夥伴能夠對地區安全承擔更大責任。
以色列智庫Mind Israel副總裁阿夫納·戈洛夫(Avner Golov)表示，該文件明確表明，以色列不僅僅被視為援助接受國：“以色列正在戰鬥。我們正在保衛自己。我們只需要這樣做的工具。通過這樣做，我們不僅可以增強美國在中東，而且可以在全世界的地位，並為美國經濟做出貢獻。”
該綱要出台之際，以色列和美國正準備談判下一個十年諒解備忘錄，該諒解備忘錄管理美國對以色列的軍事援助。目前的協議於2016年簽署，每年提供33億美元的對外軍事融資，以及每年5億美元的導彈防禦合作。
美國中央司令部司令布拉德·庫珀上將最近應總參謀長埃亞爾·扎米爾中將的正式邀請訪問以色列。庫珀和扎米爾進行了長時間的一對一會面。隨後舉行了一次會議，其他指揮官也出席了會議。以色列國防軍錶示，這次會議是兩國指揮官關係的進一步表達，也是加強以色列國防軍與美軍密切戰略關係、加强两國防務合作的又一步驟。 （以色列國防軍發言人單位。）
這場辯論是在拜登政府期間緊張局勢展開的，當時白宮在 2024 年 5 月之前停止向以色列運送一些美國武器，其中包括運送 2000 磅重的炸彈。當時，內塔尼亞胡警告稱，如果華盛頓停止武器交付，以色列將“孤立無援”，這反映出人們擔心美國軍事支持的限製或延遲可能會削弱以色列的戰備狀態和威懾力。
專家指出，美國領導人並不總是批准以色列的每一項武器請求，而且以色列約70%的軍事進口來自美國，這凸顯了內塔尼亞胡總理最近推動更多獨立生產背後的戰略考慮。
戈洛夫批評了這種做法，認為這種做法可能會優先考慮光學而非戰備狀態。 “我認為這是一種短期方法，”戈洛夫說。 “從長遠來看，以色列首先必須為下一輪緊張局勢做好準備。如果我們沒有做好準備，我們將不得不面對另一場戰爭。如果我們做好了準備，也許我們可以阻止它。”
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唐納德·特朗普總統於 2025 年 10 月 13 日登上飛往以色列特拉維夫沙姆沙伊赫的飛機之前，在本古里安國際機場與以色列總理本傑明·內塔尼亞胡進行了交談。 （奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社）
戈洛夫表示，“以色列必須保持該地區最強大的軍事實力，這也是美國的根本利益。”
魯赫表示，這場辯論反映了從近兩年的戰爭中吸取的教訓。他說：“現在的世界是一個混亂的世界，以色列人說我們和美國人不想拿錢，而美國人卻說，不，你們要拿我們的錢。”
魯赫表示，這場衝突暴露了由於嚴重依賴美國供應鍊和政治拖延而造成的脆弱性。
他說：“過去兩年的戰爭表明，以色列不能依賴美國，也不能繼續維持同樣的防務夥伴關係，因為這會造成依賴。” “以色列很容易受到美國武器生產削減或出於政治動機的製裁和阻礙的影響，這可能會影響以色列的準備工作。”
與此同時，魯赫表示，以色列在關鍵平台上依賴美國。
他指的是 F-15 和 F-35 等飛機，他說：“甚至以色列也會說我們完全依賴美國的大型平台。”以色列已經承諾購買。
因此，Ruhe 認為，在下一份諒解備忘錄下保持穩定的資金可能是最實際的前進道路。
他說：“實際上，國會很容易挺身而出並批准這筆資金。”他解釋說，可預測的資金可以最大限度地減少國會山的年度政治鬥爭。
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一架以色列戰鬥機起飛對也門胡塞武裝發動空襲。 （以色列國防軍）
戈洛夫表示，以色列的長期目標不應該是減少與華盛頓的關係，而是加深關係。 “我不想減少依賴性，”他說。 “我想增加對美國的貢獻。”
他將這種新興方法描述為聯盟結構的根本性變化。 “我們正在從 20 世紀的援助模式轉向 21 世紀的戰略合併，”戈洛夫說。 “以色列是唯一一個無需派遣一名美國士兵即可實現 400% 投資回報的合作夥伴。”
戈洛夫表示，擬議的框架圍繞三個支柱建立：工業防禦生態系統、聯合技術生態系統以及連接以色列創新、海灣基礎設施和美國實力的區域生態系統。
他強調，過渡時期維持美國的安全援助很重要。
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這張照片於 2024 年 4 月 24 日在以色列南部與加沙地帶的邊境拍攝，顯示了以色列與恐怖組織哈馬斯之間持續衝突期間，以色列軍車沿著與巴勒斯坦領土的邊境行駛。 （（傑克·古茲/法新社蓋蒂圖片社攝）
戈洛夫說：“我們需要與當前的安全援助諒解備忘錄建立最後的十年‘橋樑’。” “突然削減開支將是美國向敵人發出撤軍的危險信號，並可能阻礙以色列國防軍的準備工作。”
“我不知道誰將成為美國下一任總統，”他說。 “這是我們的敵人可以以非常危險的方式解讀這一點的地方。”
