美國“統治”委內瑞拉實際上意味著什麼？
幾個月來，隨著美國在委內瑞拉周圍集結軍隊、襲擊涉嫌販毒的船隻並扣押油輪，最大的問題是美國是否會升級針對委內瑞拉獨裁者尼古拉斯·馬杜羅政府的政權更迭運動。
在周六早上發生的戲劇性事件之後，這個問題似乎已經得到了答案——某種程度上。
顯然，馬杜羅本人現在已經下台了。在三角洲特種部隊深夜對他在委內瑞拉的安全屋進行戲劇性襲擊後，他和他的妻子現在登上了硫磺島號航空母艦，前往紐約，在那裡他們將面臨販毒和毒品恐怖主義指控。
但就委內瑞拉本身正在發生的事情而言，局勢仍然不穩定，唐納德·特朗普總統及其高級國家安全官員周六下午舉行的新聞發布會提出的問題與回答的問題一樣多，儘管它強調了本屆政府外交政策中的一些關鍵問題。
特朗普多次表示，在不久的將來，美國將“統治”委內瑞拉。具體來說，他表示，這將主要由海湖莊園講台上“站在我身後的人”領導，其中包括國務卿馬可·盧比奧、國防部長皮特·赫格斯、參謀長聯席會議主席丹尼爾·凱恩將軍和國土安全顧問斯蒂芬·米勒。
但特朗普對“當前”委內瑞拉的實際含義含糊其辭，並且似乎沒有表示美國官員將直接接管加拉加斯。他指出，委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯已經宣誓就職，並聲稱盧比奧已與她交談，“她基本上願意做我們認為必要的事情，讓委內瑞拉再次偉大。” （羅德里格斯在第一次講話中呼籲馬杜羅回歸，並承諾委內瑞拉不會成為美國的“殖民地”，因此目前尚不清楚她向盧比奧做出了什麼保證。）
這似乎表明政府願意讓羅德里格斯或其他政權高層人物掌權，至少目前如此，這與一些立法者聲稱從政府那裡聽到的說法相矛盾，但與大多數人認為的“管理”國家不同。
特朗普表示，美國在該地區的軍事力量將繼續留在原地，他“保留所有軍事選擇，直到美國的要求得到充分滿足”，其中包括更大規模的第二次打擊，但他沒有具體說明這些要求是什麼。
他關注的問題之一是石油。委內瑞拉擁有世界上最大的石油儲量，儘管近年來由於該國基礎設施惡化，產量有所放緩。
直到 12 月中旬特朗普和米勒開始公開指責委內瑞拉政權竊取美國石油資源時，石油才成為政府採取軍事行動（軍事行動更多地關注販毒）的主要理由。 （馬杜羅的導師和前任烏戈·查韋斯完成了對委內瑞拉石油工業的國家接管，其中包括許多美國項目，但大部分接管實際上是在 20 世紀 70 年代由民選政府領導下進行的。）
當被問及美國在委內瑞拉的持續存在時，特朗普表示，“我們將在石油方面在委內瑞拉存在。我們將派遣我們的專業知識……我們將從地下獲取大量財富。”他甚至建議美國可以將這些石油出售給其他國家，包括中國和俄羅斯——委內瑞拉目前的安全夥伴。
值得注意的是，其中沒有提及“民主”或重新選舉的要求。
由最近的諾貝爾和平獎獲得者瑪麗亞·科里娜·馬查多領導的委內瑞拉反對派幾個月來一直對特朗普政府在委內瑞拉的行動表示歡迎，但特朗普週六駁斥了他們，稱他們沒有與她聯繫，並將她描述為“好女人”，“在國內沒有支持或尊重”。
馬查多當天早些時候發表聲明，讚揚美國“履行了支持法治的承諾”，並呼籲被美國和許多其他國家政府視為委內瑞拉 2024 年選舉合法獲勝者的埃德蒙多·岡薩雷斯立即宣誓就任總統。特朗普沒有提及岡薩雷斯。
喬治城大學拉美研究助理教授邁克爾·希夫特 (Michael Shifter) 告訴 Vox：“很明顯，這並不是出於對在委內瑞拉建立民主、幫助委內瑞拉人民或創建替代治理結構的深切擔憂。” “他確實是針對馬杜羅。”
局勢仍然不穩定，即使是關鍵決策者也可能仍然不清楚，但如果我們完全相信特朗普的話，我們似乎會面臨這樣一種情況：現任委內瑞拉政府將繼續執政（馬杜羅除外），以換取對美國的石油讓步。
這對特朗普的外交政策有何啟示？
特朗普多次提到門羅主義（或“唐羅主義”，他更新了它）並聲稱“美國在西半球的主導地位”，這一主題在他最近發布的國家安全戰略中也得到了強調。他表示，針對哥倫比亞和古巴左翼政府的行動仍然是可能的。他還批評前幾任總統在“在一萬英里之外打仗”時忽視了西半球日益嚴重的問題。
另一方面，馬杜羅被推翻一周後，特朗普下令對尼日利亞進行空襲以迫害基督徒，並威脅他們在伊朗殺害抗議者。特朗普顯然認為美國不僅僅是一個地區大國。
保守派外交政策“限制”人士在特朗普上任時樂觀地認為，特朗普將迎來一個更明智地使用軍事力量的時代。顯然，特朗普並不反對在西半球、中東或其他任何地方採取軍事行動。但他更喜歡這些行動迅速而果斷，目標有限，對手沒有反擊能力。馬杜羅被捕是一個教科書的例子。正如赫格斯所說，“他跑過去發現了這一點”。
全面的政權更迭行動可能會導致國家陷入混亂，並將美軍拖入泥潭。移民限制主義者擔心這會（諷刺的是，考慮到其背後的政府）引發來自該國的新一波移民浪潮，而該國已經是世界上難民人口最多的來源國之一。
鑑於委內瑞拉國家的不穩定狀態以及在馬杜羅不在的情況下可能爭奪權力的眾多高級領導人和武裝團體，政權崩潰的可能性仍然存在。
特朗普可能不把與美國過去對拉丁美洲的干預措施進行比較，聲稱這些干預措施只是在無能的總統領導下完成的，但美國過去行動的迴聲可能會在該地區產生反響。
“美國軍事干預拉丁美洲的歷史並不愉快，”希夫特說。 “雖然我認為人們對馬杜羅沒有同情或聲援，但我認為（其他政府）會問，‘如果特朗普能做到這一點，為什麼他不能對我們這樣做？’
當然，政府並沒有表現得好像對總統使用軍事力量的能力有任何限制。美國官員辯稱，由於對馬杜羅的指控及其政府的非法性，此次行動並不“非法”，儘管這兩項行動都不會取代《聯合國憲章》禁止對他國主權使用武力的禁令。
誠然，美國在1990年曾進行過類似的抓捕巴拿馬領導人諾列加的行動（諾列加投降已有36年），但這次行動同樣遭到了聯合國大會的批評和譴責。
馬杜羅的被捕還表明，本屆政府的執法和軍事行動仍然模棱兩可——不僅聯邦調查局特工參與了此次突襲，而且特朗普在新聞發布會上一直迴避委內瑞拉最近在華盛頓特區、孟菲斯和其他城市部署的軍隊，他將這些部署作為同一項目的一部分。
選民會買賬嗎？在 12 月的民意調查中，只有 25% 的選民和大約一半的共和黨人支持採取軍事行動。 MAGA 叛逃者馬喬裡·泰勒·格林周六正確指出，儘管特朗普聲稱在委內瑞拉的競選活動中避免了數万人因毒品死亡，但其中絕大多數死亡是由芬太尼造成的，而芬太尼並非源自委內瑞拉。 （據稱委內瑞拉販毒船可能載有可卡因，主要銷往歐洲市場。）
特朗普作為一名緝毒鬥士的誠意也因最近洪都拉斯總統的特赦而受到損害，洪都拉斯總統被判在紐約法庭上扮演更積極的販運角色，馬杜羅可能在那裡接受審判。
簡而言之，政府將很難駁回對其動機的最憤世嫉俗的解釋，而且還不清楚他們是否正在嘗試。在小布什時代，反戰抗議者指責美國因石油而發動戰爭。在特朗普時代，總統是這麼說的。
