川普的巨額橫財在全球鮮有先例
於 2023 年去世的義大利總理兼億萬富翁西爾維奧·貝盧斯科尼 (Silvio Berlusconi) 通常被認為為川普總統樹立了榜樣,因為他對新聞媒體的控制、高雅的品味,以及最重要的是引發利益衝突指控的立法策略。
貝盧斯科尼先生通過的法律似乎是為保護和造福其家族龐大的商業帝國而量身定制的。他的年度收益披露顯示,他在擔任總理期間獲得了數千萬美元的收入。
本週,新的財務揭露表明,川普打破了這一模式,在入主白宮的第一年就賺取了至少 22 億美元,其中包括來自其家族加密貨幣業務的約 14 億美元。
川普先生的成就對於任何自由民主國家的領導人來說都是不可想像的,尤其是對於現任美國總統來說。現代西方領導人從未在任職期間公開宣布過如此巨額的意外之財。
專家表示,川普家族的成就使他的財富達到了與俄羅斯和土耳其強人更相關的水平。
他的勝利更加引人注目,因為美國長期以來一直將自己定位為金融監管、反賄賂措施和法治的旗手。然而,他的加密貨幣收入凸顯了一個異常明顯的衝突:身為總統,川普先生負責監督一個行業的監管,而他作為一名商人也從中受益匪淺。
白宮否認川普及其家人涉及利益衝突,他私下也擱置了此類擔憂,本週表示:“我從不與控制資金的人交談。”
專家表示,現在不願承認任何衝突使得大大小小的國家的反貪腐調查人員更難打擊川普就任總統之前美國曾譴責的行為。
薩塞克斯大學腐敗研究中心主任利茲·戴維·巴雷特教授表示:“美國的行為方式對國際規範的形成具有相當大的影響力。”
現在,川普的意外之財破壞了「有一個我們都應該追求的標準」的想法,她說。現在,其他世界領導人可以更容易問自己:「我為什麼要規範自己的行為?」她補充說,當世界上最強大的國家無法監管其總統時。
當然,被指控利用公職謀取私利的人並非只有川普一人。
貝盧斯科尼本人在一場罷免義大利統治階級的賄賂醜聞後上台。以色列總理本傑明·內塔尼亞胡針對賄賂、欺詐和失信指控為自己進行了辯護。他被指控向知名商人提供好處,以換取禮物或同情的媒體報道。
西班牙前首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅因涉嫌以權謀私而正在接受正式調查,但他否認了這一點。現任總理佩德羅·桑切斯最近在議會為自己的妻子、兄弟和前政治盟友的腐敗指控進行了辯護。
但專家表示,川普家族的巨額利潤使他與所有這些領導人處於不同的地位。
川普及其家人並未被指控為獲取意外之財而違法,而且他也不受法律的約束,否則這些法律將要求美國高級官員出售可能受益於其政治決定的公司股票。
儘管如此,人們仍將其收益規模與俄羅斯總統普丁(Vladimir V. Putin)進行比較。普丁官方只擁有一套簡陋的公寓、兩輛老式蘇聯汽車、一輛拉達SUV和一輛蘇聯露營車,但批評人士稱,他控制著一個由寡頭和國家權力組成的龐大網絡,這使他成為世界上最富有的人之一。
2024 年死於俄羅斯監獄的俄羅斯活動人士 Alexei A. Navalny 領導的反腐敗基金會表示,普丁累積了大量個人資產。該基金會聲稱,這包括俄羅斯各地的莊園、歐洲的遊艇,以及黑海一座龐大的宮殿建築群,估計價值 13 億美元,配備自己的多層地下掩體系統,有一條通往海灘的隧道、巨大的私人豪華葡萄園和一個曲棍球場。普丁否認擁有該房產。
在非洲,1998 年去世的尼日利亞將軍、前獨裁者薩尼·阿巴查 (Sani Abacha) 被尼日利亞政府指控掠奪數十億美元,其中包括從中央銀行挪用的資金。
1965 年政變上台的剛果獨裁者蒙博托·塞塞·塞科 (Mobutu Sese Seko) 在 1997 年去世前,透過歐洲房地產洗了巨額資金。這些資產包括法國裡維埃拉的一座豪宅和家鄉的一座豪華宮殿建築群。
大衛-巴雷特教授表示,川普家族的商業企業也與亞洲的政治王朝進行了比較,亞洲的領導人被指責在政治活動與其家族的商業帝國之間存在利益衝突。
川普先生的家族企業川普集團已將川普的名字授權給依賴川普政府支持的國家的財產,包括沙烏地阿拉伯和卡達。白宮經常否認對此類問題的擔憂,稱是川普的孩子們管理這個組織,而不是總統。
電信億萬富翁、泰國民粹主義前總理他信·西那瓦 (Thaksin Shinawatra) 的家族是被指控濫用權力的亞洲王朝之一。在他的妻子從政府機構購買了一塊理想的土地後,他因利用任職時間進一步致富家庭而入獄。西那瓦表示,定罪是出於政治動機。
2018 年之前擔任馬來西亞總理的納吉布拉扎克 (Najib Razak) 主持了由他共同創立的國家主權財富基金數十億美元的系統性融資。它幫助資助了一艘超級遊艇、藝術品和在他妻子的衣櫃裡發現的數百個手袋。他被判濫用職權、洗錢和背信等罪名,迄今已被判處二十多年監禁。
大衛-巴雷特教授表示,許多國家日益加劇的兩極化使領導人更容易逃避責任。
在兩極分化的社會中,選民常常將對他們選出的政治領導人的指控視為出於政治動機的攻擊,而不是合理的擔憂,從而忽視了這些指控的相關性。大衛-巴雷特教授表示,即使選民相信這些指控,他們對政黨和領導人的忠誠可能會讓他們對自己的失誤視而不見。
正如川普一月份談到自己的協議時所說,“我發現沒有人關心。”
貝盧斯科尼的好朋友費德勒‧康法洛涅裡也曾說過類似的話。 「當然,貝盧斯科尼先生存在利益衝突,」2011 年,當義大利在貝盧斯科尼先生的支持者和批評者之間變得日益兩極分化時,康法洛尼里先生告訴我。
「但它是如此清晰和透明,」孔法洛尼里先生補充道,幾乎不值得談論。
專家表示,這種冷漠削弱了傳統制衡機制對領導人問責的能力。西班牙穆爾西亞大學專門研究腐敗問題的政治學家費爾南多·希門尼斯·桑切斯表示,如果選民對針對領導人的指控的重要性提出質疑,他們最終也可能會拒絕接受這些指控的監管機構的合法性。
腐敗污點仍然可以成為強大的政治武器。匈牙利前總理維克托·歐爾班在最近的選舉中失去權力,部分原因是選民對他的政府普遍存在腐敗指控。透明國際經常將匈牙利列為歐盟國家年度貪腐排名的墊底。
但桑切斯表示,對於民粹主義主導國家的許多選民來說,“制衡通常被視為他們批評的精英政治的一部分。”
他補充說,自水門事件以來,美國幫助制定了國際反腐敗標準。他說,現在川普正在製定一個不同的標準,這可能會打破民主黨的護欄,並為其他人的利益衝突鋪平道路。
桑切斯先生說:“這就是我們正在失去的東西。”
報告貢獻者: 漢娜·博克, 伊万·內切普連科 和 馬修·姆波克·比格。