歐盟提出從俄羅斯資金向基輔提供貸款的想法（儘管是比利時）

本週四，在十月份的歐洲理事會上，歐盟國家元首和政府首腦對一項利用凍結的俄羅斯資產獲得信貸的計劃給予了政治支持。 1400億歐元援助烏克蘭這需要立即融資。歐洲合作夥伴已經討論了這個想法數週，但其所在國比利時對此表示懷疑。 歐洲清算銀行管理俄羅斯在歐盟絕大多數主權資產的金融公司。

歐盟委員會已被命令研究“替代方案” 滿足烏克蘭的融資需求但最終公報的措辭已得到除匈牙利以外的所有國家的批准，但這一天的措辭卻被淡化了。儘管首次提到使用因制裁而被凍結在歐盟的俄羅斯資產已被刪除，但主要段落的結尾仍然揭示了含糊提及“替代方案”背後的想法：“根據歐盟法律，俄羅斯的資產應保持凍結狀態，直到俄羅斯結束對烏克蘭的侵略戰爭並賠償你們的戰爭損失。”

比利時首相巴特·德韋弗(Bart de Wever)已經表示強烈反對這一想法，該想法是歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)於10月初在哥本哈根舉行的歐洲國家元首和政府首腦非正式峰會期間首次提出的。從那時起，共同體執行委員會和幾個成員國一直在嘗試 比利時政府改變立場然而，德韋弗於本週四抵達歐洲理事會，並重申了他的承諾，即阻止這一想法，直到法律和經濟上的“風險完全共擔”。

基本思想很簡單。 歐洲清算銀行, 比利時公司， 管理一系列即將到期的俄羅斯債券 並將超過1800億歐元“轉換”為現金，目前存放在歐洲中央銀行（ECB）。歐盟委員會9月底發起的倡議是為歐盟建立某種機制 歐洲清算銀行 將這筆錢存入該工具，該工具可能適用於以 0% 利率發行歐洲債券，比利時公司將以俄羅斯資產的價值收購該工具。最後，歐盟將以貸款形式向烏克蘭提供這些資金，也是無息的。

在俄羅斯向烏克蘭支付戰爭賠款之前，基輔不必歸還這筆錢，烏克蘭將用這筆資金償還歐洲債務。該週期將隨著這些資金返還歐盟而結束 歐洲清算銀行最終，可能 運送到莫斯科。 因為整個行動中最重要的是，俄羅斯永遠不會失去對這些資產的權利，這些資產是俄羅斯的財產，無法收回。

圍繞語言工作

歐洲領導人早上討論了此事， 會見弗拉基米爾·澤連斯基後烏克蘭總統，在討論國防和氣候之前。這是一場漫長的辯論，持續了大約兩個小時，比利時首相非常活躍，多次介入，提出問題並回答對其立場的質疑。這不是技術辯論。領導人尚未討論具體責任分工、通過什麼渠道向烏克蘭提供資金等問題。這是一場關於框架的政治辯論，該框架已提交給歐盟委員會，以提出一項立法提案，是的，該提案將包含所有細節。

第一次政治辯論結束後，國家元首和政府首腦繼續討論議程上的其他問題，而對話者則在室外繼續討論，重寫專門討論該問題的段落，試圖消除比利時的疑慮。由德韋弗 (De Wever) 率領的代表團希望確保領導人向社區執行委員會提出的大綱不會導致隨後採用未來行不通的方案。他們找到了什麼解決方案？ 刪除部分正文段落。

烏克蘭需要緊急融資，國際貨幣基金組織 (IMF) 認為基輔到 2027 年還需要額外 680 億美元資金 380億美元 這最初是由烏克蘭政府計劃的。烏克蘭預算的約60%用於國防開支。 1400億歐元貸款將滿足其大部分民用和軍事需求。

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西莉亞·馬扎.倫敦

當討論使用凍結的俄羅斯資金的可能性時，該計劃更加關注重建，而特朗普入主白宮將整個辯論推向基輔的強制和平。現在烏克蘭及其歐洲夥伴 他還重新調整了計劃的重點，將軍費開支考慮在內然而，各國首都之間存在爭論，即該資金是否應該只投資於歐洲和烏克蘭的國防工業，或者是否也應該用於購買美國武器。

一位外交消息人士在會前表示，這應該歸因於“從其他國家購買物資的可能性”，因為“歐洲短期內無法向烏克蘭提供其所需的一切（軍事物資）”。自特朗普入主白宮以來，美國已停止向基輔提供軍事資助。從 2022 年戰爭開始到 2024 年，華盛頓每月向烏克蘭軍方撥款約 17.5 億歐元，但這一數字現已降至零。但烏克蘭所需的大部分物資仍然來自美國。

北約必須找到創造性的方式 美國武器繼續運抵烏克蘭：創建了一個名為 PURL 的計劃，通過該計劃，盟國用自己的錢購買美國武器並將其運送到基輔。西班牙已經承諾參與這一新機制，該機制克服了 店鋪 可在美國購買，並附有烏克蘭軍事需求清單。

歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔在莫斯科表示：“他們不會認為我們累了，因為我們沒有累。” “俄羅斯需要明白，它必須停止戰爭，它必須接受外交努力，”葡萄牙人在澤連斯基抵達歐洲國家元首和政府首腦論壇時表示。 “每個人都清楚，澤倫斯基總統接受和平談判， “我們需要俄羅斯來做這件事” 已添加。

本週四，在十月份的歐洲理事會上，歐盟國家元首和政府首腦對一項利用凍結的俄羅斯資產獲得信貸的計劃給予了政治支持。 1400億歐元援助烏克蘭這需要立即融資。歐洲合作夥伴已經討論了這個想法數週，但其所在國比利時對此表示懷疑。 歐洲清算銀行管理俄羅斯在歐盟絕大多數主權資產的金融公司。