特朗普與MBS的愛情盛宴有一些局限性
週二,唐納德·特朗普總統在橢圓形辦公室與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面,最令人震驚的是,所有人都對此感到震驚。
兩位領導人與記者的激烈會面出現的主要標題是,特朗普尖銳地拒絕了有關 2018 年《華盛頓郵報》專欄作家賈邁勒·卡舒吉被殺的問題,這可以說是自 9/11 襲擊以來美國與沙特關係面臨的最大挑戰,美國情報部門得出結論,這是王子繼承人親自下令的。
“很多人不喜歡你說的那位先生。不管你喜不喜歡,事情都會發生,但他對此一無所知,我們就這樣吧。” 特朗普說。
但特朗普在 2018 年卡舒吉去世幾週後發表了類似言論。 員工問題 聲明提到沙特阿拉伯指控卡舒吉是“國家敵人”和穆斯林兄弟會成員,並得出結論:“王儲很可能知道這一悲慘事件——也許他知道,也許他不知道!”
很難想像另一位總統以這種方式談論外國殺害一名記者和美國居民,更不用說以這種方式拒絕自己國家情報機構的結論了。沒有其他總統在任期間與沙特王國有如此私人的商業聯繫 特朗普和他的家人很享受。但特朗普並不是世界上最強大的民主國家和最強大的絕對君主制國家80年關係史上第一位得出這樣的結論的總統:這種關係太重要了,不能讓人權成為障礙。
舉個最近的例子,2020 年,喬·拜登 他在競選中承諾的 使被普遍稱為MBS的王儲因殺害卡舒吉而在世界舞台上成為“賤民”,並指責沙特政府在也門“謀殺兒童”。但是 全球油價飆升 俄羅斯入侵烏克蘭導致拜登上台後 臭名昭著的拳頭碰撞 2022 年與 MBS 在利雅得會面。 2023 年 10 月 7 日哈馬斯襲擊以色列之前,拜登政府 推動三方協議 其中包括美國和沙特阿拉伯之間的共同防禦條約、沙特與以色列的外交正常化以及以色列-巴勒斯坦兩國解決方案的進展。
該協議從未達成,但其背後的總體思路一直延續到特朗普第二屆政府,現在兩國領導人之間的關係更加友好。週二,特朗普嘲笑拜登的拳頭碰撞,說:“我抓住那隻手……我才不在乎那隻手在哪裡!”
目前兩國領導人之間的關係可能近乎滑稽地接近,但兩國可以從對方身上獲得的東西仍然有限。
美國和沙特阿拉伯已恢復工作
公平地說,沙特阿拉伯已經不再是 2018 年的國家了。從各方面來看,社會的自由化 又快又深:在宗教警察的旁觀下,限制性的性別法律(包括臭名昭著的禁止女性開車的禁令)被取消,外國文化產品(包括上個月 利雅得備受爭議的喜劇節)首次允許進入。 MBS也不再做那種高度不穩定的事情,比如綁架他 黎巴嫩總理 或卡塔爾的封鎖。也門漫長而毀滅性的戰爭已經崩潰。
但沙特阿拉伯仍然是一個絕對獨裁國家,不容忍政治反對派,而且 處決持不同政見者的現像極其普遍。
然而,非常清楚的是,無論在卡舒吉遇刺事件後,MBS 在華盛頓被“排斥”到什麼程度,那個時代已經結束了。早在 2018 年,著名共和黨參議員就喜歡它 林賽·格雷厄姆 和 馬可·魯比奧 他與政府決裂,聲稱對這起謀殺案負責。但格雷厄姆後來和好了 與繼承人的事情。盧比奧此前曾將MBS描述為“黑幫”,他作為特朗普的國務卿出席了周二的會議。 MBS 得到了一個 熱的儘管是決定性的 追隨者歡迎週二來到國會大廈。
會議帶來了一些實實在在的成果:連日來,兩國政府宣布了多項重要協議。 MBS 承諾1萬億美元 對美國經濟的投資較之前的 6000 億美元有所增加。 (如此令人瞠目結舌的投資承諾 他們往往會出來 比最初承諾的要少。 )沙特阿拉伯是 承諾購買300個 美國坦克。特朗普還表示他將批准此次出售 F-35戰鬥機 儘管美國將軍和以色列的支持者心存疑慮,但沙特阿拉伯的情況依然如此。 (前者擔心與中國分享先進的軍事技術;後者表示,此次出售將違反要求美國確保以色列相對於鄰國保持“質量軍事優勢”的法律。)
特朗普還表示,他將把沙特阿拉伯提升為“主要非北約盟友”,這將使沙特更容易從美國購買武器。(值得注意的是,這與以色列目前享有的地位相同。)
如今,兩國關係不僅僅涉及國防和石油。沙特尋求成為大國 人工智能和數據中心的參與者王儲的訪問包括週三舉行的投資論壇,出席者包括 埃隆·馬斯克 (Elon Musk) 和 Nvidia 的黃仁勳 (Jensen Huang)。美國將沙特阿拉伯視為 稀土礦物的潛在新來源 還。
然而,對於華盛頓的許多人來說,不僅僅是那些在利雅得進行大規模房地產交易的人來說,美國與沙特的關係實在太大了,不能失敗。
然而,關係到此為止。特朗普迫切希望沙特阿拉伯加入《亞伯拉罕協議》,這是他第一任期內開始的以色列與穆斯林占多數的國家之間的一系列外交正常化協議。這對特朗普和以色列總理本傑明·內塔尼亞胡來說都將是一項至高無上的外交成就。 (這 哈薩克斯坦最近宣布一個從未與以色列加入協議發生任何衝突的國家表明政府有些絕望。 )
但MBS 她沒有承諾 本週,他表示:“我們希望成為《亞伯拉罕協議》的一部分,但我們也希望確保我們找到一條通往兩國解決方案的明確道路。”巴勒斯坦權利可能不是沙特政府的主要優先事項,但一個想要將自己定位為伊斯蘭世界領導者並始終關注內部穩定的國家不能忽視加沙戰爭引起的廣泛憤怒。 (對於穆罕默德·本·薩勒曼的父親薩勒曼國王來說,巴勒斯坦問題也被認為是更優先考慮的問題,儘管他的兒子是王國事實上的統治者,但名義上薩勒曼國王仍然是國家元首。)以色列現任政府希望與沙特阿拉伯實現和解,但可能不會像阻止巴勒斯坦建國那樣強烈。
儘管美國現在向沙特阿拉伯輸送了所有高科技軍事硬件,但美國現在也不太可能提供沙特所希望的那種可靠的防禦保證,這與“主要的非北約”地位不同,需要國會的批准。特朗普第一任期內,兩國關係的最大障礙不是卡舒吉,而是沙特阿拉伯對特朗普對重大事件缺乏回應感到沮喪。 伊朗導彈襲擊 2019 年在其石油設施中。
在一個危險且動蕩的地區,沙特阿拉伯仍然需要防務夥伴,而美國在可預見的未來仍將是最重要的。但王國變得越來越大 與中國經濟關係密切 以及最近的一張 與擁有核武器的巴基斯坦簽訂防務協定 他們強調沙特也有興趣抵消美國關係的不確定性。
目前,美國和沙特阿拉伯仍然覺得彼此需要對方。但展望未來,更大的問題可能不是美國與沙特阿拉伯的關係能夠維持多久,而是沙特阿拉伯是否仍然需要與像美國這樣不可預測的國家建立關係。