許多人希望在巴西舉行的聯合國氣候談判將具有歷史意義。他們可能會被視為失敗者

今年在巴西舉行的聯合國氣候會議有許多獨特的方面，這些方面可能成為歷史性成果的一部分。

COP30，正如其名稱，在貝倫舉行，貝倫是亞馬遜雨林邊緣的一座城市，是一個重要的氣候調節者，也是許多遭受氣候變化嚴重打擊的土著人民的家園，也是解決方案的一部分。他的影響力堪比巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦，後者是一位在國際舞台上頗具影響力和魅力的領導人，以團結人民的能力而聞名。受到盧拉在峰會頭幾天激動人心的演講的鼓舞，80多個國家呼籲為世界制定詳細的路線圖，以大幅減少天然氣、石油和煤炭的使用，而天然氣、石油和煤炭是氣候變化的主要驅動因素。

最終，這些都不重要了。

週末宣布的最終決定包括增加資金幫助發展中國家適應氣候變化等一些有形措施，但與過去十年的許多會議相比，該決定總體上被淡化了，並且遠遠低於許多代表的期望。它沒有提到“化石燃料”這個詞，更沒有包括減少化石燃料使用的時間表。

這次會議不僅不會被銘記為歷史性的，反而可能會進一步削弱人們對這一進程的信心，許多環保人士甚至一些世界領導人都認為，這一進程無法應對全球變暖的挑戰，全球變暖正在造成洪水、風暴和熱浪等更加頻繁和強烈的極端天氣事件。

來自多方面的批評逐漸減少。

巴拿馬談判代表胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯表示：“甚至不能說‘化石燃料’的氣候決定不是中立，而是共謀。” “科學從 COP30 中刪除，因為它冒犯了污染者。”

即使是那些看到一些積極因素的人也很快表示他們正在展望未來。

亞洲債務與發展人民運動協調員利迪·納皮爾表示：“氣候行動涉及多個領域，因此總體來說是一個好壞參半的問題。他們本可以做得更多、更多。”

Nacpil 補充道：“所有人的目光都集中在 COP31 上。”他指的是明年將在土耳其舉行的會議。

對COP30寄予厚望

週六的最終決議是三年來有關締約方會議（即峰會）的討論的高潮，從謹慎的樂觀到幽默，這可以恢復人們對多邊談判應對氣候變化能力的信心。他甚至被稱為“真相警察”。

自 2022 年 10 月盧拉再次當選以來，他開始闡明自己在亞馬遜地區首次舉辦氣候峰會的願景。到 2023 年，聯合國已確認巴西申辦在貝倫舉行的主辦權。選擇巴西東北部沿海城市貝倫在巴西和許多國家都引發了許多問題，因為貝倫沒有里約熱內盧或聖保羅等其他巴西城市的基礎設施。

對盧拉來說，這就是重點：這是世界體驗亞馬遜、真正了解利害關係的機會，也是生活在許多南美國家共享的廣闊地區的數千名土著人民的機會。

當會議於 11 月 6 日開始時，世界領導人進行了為期兩天的演講，盧拉能夠改變貝倫的主題，主要是通過提出會議的願景。

盧拉11月7日表示：“地球無法再維持過去200年來盛行的基於大量使用化石燃料的發展模式。”他補充道：“化石燃料的時代即將結束。”

這位遏制亞馬遜森林砍伐並大力支持該地區石油勘探的領導人的話，給許多代表、科學家和活動人士帶來了希望。盧拉是一位來自主要石油生產國的終極實用主義者，該國國內使用的大部分能源來自水力發電等可再生能源，他推動了重大變革。

以前的化石燃料名稱

2023年底，在迪拜舉行的COP28期間，最終決議指出，世界需要“撤資”化石燃料。然而，在過去的兩年裡，沒有採取任何措施來推動這一進程。事實上，全球溫室氣體排放量不但沒有被逐步淘汰，反而繼續上升。

現在，在 COP30 上，有人討論了徹底改變全球能源系統的“路線圖”。

就在會談即將結束的幾天前，有跡象表明，就連可以說是過去 25 年來巴西最具影響力的政治人物盧拉也在降低自己的期望。在周三晚上的一次演講中，他認為氣候變化是所有人都需要關注的緊迫威脅。但他也謹慎地表示，各國應該能夠根據自己的能力，按照自己的節奏向可再生能源過渡，並且無意“將任何事情強加於任何人”。

由於現場發生火災，被迫疏散，談判人員將缺席週四的大部分時間。

這一結果遭到許多國家的譴責

直到週五，歐盟以及許多拉丁美洲和太平洋島國和其他國家都斷然拒絕了決議初稿，該草案沒有將化石燃料確定為氣候變化的原因，也沒有製定任何擺脫化石燃料的時間表。

太平洋小島國圖瓦盧環境部長邁納·瓦卡富阿·塔利亞 (Maina Vakafua Talia) 在周五的一次演講中表示：“10 年後，這一進程仍然失敗。”他指的是 2015 年《巴黎協定》簽署以來的十年，該協定制定了限制全球變暖的國際目標。

經過週五至週六的連夜投票後，聯合國官員稱其為“最終”的修訂決議，其中沒有提及化石燃料。環保人士譴責沙特阿拉伯等主要產油國的影響，這些產油國歷來反對製定減產時間表的提議。

當代表們於週六下午舉行最後全體會議時，COP30 主席安德烈·科雷亞·多·拉戈 (André Corrêa do Lago) 給出了文本，同時還承諾繼續就化石燃料進行辯論，並與哥倫比亞合作制定可與其他國家共享的路線圖。從技術上講，巴西將擔任氣候談判主席國，直到明年土耳其峰會為止。

對於幾十個抱怨的國家來說，這並沒有帶來什麼安慰，其中包括哥倫比亞等一些完全拒絕接受這一結果的國家。

“謝謝你的發言，”多·拉戈在每一次發言後都說道。 “報告中將會註明。”

普倫加曼為美聯社撰稿。 美聯社 記者 Seth Borenstein、Melina Walling 和 Anton Delgado 對本報告做出了貢獻。