對於豪爾赫·卡皮塔尼克來說，勞工改革解決不了任何問題，反而加劇了其他問題

在曾任省長的七名參議員中，豪爾赫·卡皮塔尼奇 (Jorge Capitanic) 在 12 月 10 日繼任後最引人注目。作為反對自由主義 2026 年預算的反對派之一，該預算於去年最後一周在庇隆主義一些成員的支持下獲得批准，查科公民參加了會議，正義主義必須為國會將進行的下一個核心辯論提供替代方案：勞工改革。

他的辦公室裡有一塊白板，上面記錄了他與顧問就官方預算餘額構成進行的討論。他的辦公桌上放著他向參議院主席提交的最後一份文件：要求取消 DNU 614、615（均從 2024 年開始）和 941（這一項，從 2025 年最後一天開始），所有這些都與國家情報局的組成有關。他的椅子後面放著兩張教皇弗朗西斯和其他人的照片，照片中他站在世界領導人旁邊，這是地緣政治棋局的決定性時刻。

其中大部分問題都是在參議員與安比託的獨家對話中討論的，他在對話中表達了他對涉及美國和委內瑞拉的國際衝突的看法，此外還分析了立法庇隆主義的內部現實。

記者（P）： 我聽到他談論預算平衡。您是否打算就公共債務衡量機制展開辯論？

豪爾赫·卡普塔尼奇 (JC)： 是的，顯然，在我看來，阿根廷共和國需要在會計記錄方面進行大量改革，這是問題之一。首先，關於財務管理的第 24.156 號法律，關於財務緩解和管理控制。其次，關於加強公共債務可持續性的第 27,612 號法律涉及合併和登記制度。我們還認為，公共部門資產會計法很重要，因為不僅應該衡量存量變量，還應該衡量流量變量。最後，我們必須對補充預算法11,672進行全面改革，因為最後一次更新是在2014年。

這將共同構成另一項我認為至關重要的立法，我將在立法辯論中引入它，這是一項為數字交易創造激勵的提案，這與消除逃稅和消除敲詐勒索稅隱含聯繫。此外，在我看來，需要根據《稅收程序法》第 11.083 號法律對刑法進行全面改革，以便為公共部門資源、公共支出和政治債務建立一個具有可持續性條件的良好制度。

我自己的議程
郵編： 你向我提到的這一系列討論將具體化為法案或委員會辯論，其原則是否反映了歐盟提出自己的議程？到目前為止，我們知道的是政府的另一種回應。

傑森： 是的，我們一直在計劃和準備提案，以便所有這些或多或少的一百項立法倡議能夠在集團內部的辯論中得到分享，從而使其不是個人性質的簡單表達。我知道我們有兩種選擇：要么成為政府政治舉措的簡單反映者，要么通過構建公共和政治議程成為創新行動者。為了實現這一目標，我們必須擁有自己的動態、靈活的立法議程，明確回應社會的要求和需要。但我們還需要有一個討論議程，其中包括對有機政黨結構的討論，更大程度地擴大政治對話的能力，以及為我們提供解決問題的創造性想法的多種經濟、政治和社會因素。

郵編： 交叉點內的共存是如何產生這些類型的對話並創造這些貢獻的？

傑森： 今天我們的區塊有28名成員組成。主題可能與其他部門有更高密度的協議，這取決於主題議程，我將其分類為國際、國家、地區和省級。在該省的議程上，有許多阿根廷不同省份之間達成共識的問題，顯然值得進行深入討論：例如，燃油價格問題，在某些省份，與聯邦首都有關的價格有所不同，還有燃油稅，該稅是固定金額的，是來自國家的信貸，不會重新分配。這是一個我們大家應該團結起來的問題。

還有能源補貼的問題：像阿根廷東北部這樣炎熱夏季用電量大的省份，與國內其他省份不一樣。因此，我們需要針對居民用戶、中小企業、工廠生產採取差異化的財政補貼策略。

郵編： 暖區製度將是。

傑森： 沒錯，就是熱點區域。另一方面，我國各省中小企業高度集中，需要建立差異化的雇主繳費制度來鼓勵勞動力使用。該國北部地區在未來20年也需要一條生物海洋走廊，但這需要河港、邊境口岸、電力、光纖網絡、飲用水等基礎設施投資……

郵編： 在這些地區問題上，您認為各集團是否達成共識？

傑森： 當然，還有一個省級問題：養老金制度赤字的補償。來自13個非下放省份的養老基金的資金水平無法通過承諾來解決。這些問題值得在阿根廷共和國進行非常明確的討論。因此，我認為可以在國會兩院建立的多數制度可以將一些按地區、按省以及顯然在國際或國家辯論中的結構性不對稱修正問題作為載體。

在國際辯論中，我們必須能夠非常坦白地說：如果國際政治新秩序是通過武力而非規則來強加的，我們必須非常清楚非霸權的多邊做法。

郵編： 在這種多邊立場和這種背景下，正義黨內部肯定不存在同質性。

傑森： 不，我認為黨內不存在同質性。在我們的外交政策中，我們奉行第三種意識形態立場，即超越新自由主義資本主義制度和共產主義集體主義制度的方案。因此，我們有形成我們空間的基本原則，我們不是戰爭販子。國際議程上有許多問題需要我們保持一致。例如，在我們看來，馬杜羅確實是一個獨裁者，因為他沒有保證委內瑞拉的廉潔或民主選舉，這是值得整個政治派別否認的。澤倫斯基（NdR：烏克蘭總統）確實是一個獨裁者，這一點同樣正確，因為截至 2025 年 5 月，戒嚴令已經生效，他對民主人民的任期已經到期。

郵編： 無論如何，2024年大選後，黨內很難看到對馬杜羅的表態。

傑森： 我的立場一直非常明確。關於選舉，盧拉和世界其他民主國家總統要求出示會議記錄，因為沒有會議記錄就無法保證透明的結果。規則必須明確民主是否真正成為一種價值觀。因為從根本上來說，政權的民主或專制似乎取決於它們所擁有的權力：如果它是一個相對影響力較小的國家，它可能會受到公眾輿論的攻擊或摧毀，但如果它是一個大國，它就會受到尊重。有一個核心問題：《聯合國憲章》有效嗎？我們正在進入一個時代，世界的重組對於大國來說絕對是代價高昂的。

勞動改革
郵編： 我們要回阿根廷了。在本屆參議院，他的集團與資本總工會就勞工改革問題進行了會面，該改革的處理被推遲到二月。你現在處於什麼流程？

傑森： 我們能夠為被誇大的“勞動力現代化”法案提供意見，該法案有兩個部分：隱形稅收改革和勞動力改革本身。在這次勞動改革的背景下，集體談判的能力受到侵犯，工人的權利也受到侵犯和改變。有一些因素可以成為理性分析的一部分，例如中型企業的激勵制度，如果發生在增長和發展的背景下，這可能是對該國投資的積極因素。然而，事實表明，勞動改革不會導致就業增加，而且本項目中定義的工作靈活性機制會導致社會保障體系、社會工作制度和各省的資金減少。簡而言之，這個項目沒有解決任何問題，反而加劇了其他問題。

郵編： 您認為在未來的改革中引入您提出的替代方案有空間嗎？

傑森： 我們提出了，他們同意接受，但到目前為止，他們自己的意見只是作為一個過程獲得通過。事實是，我們還沒有與其他國家進行對話來嘗試改變這一趨勢，但我們會的。我們會盡力和其他的區塊進行交互，讓我們擁有其他的交互能力。

但我再說一遍：如果你要取消對社會項目的資助，那是為了證明直接和間接干預過程的合理性，這些干預旨在將衛生系統重組為另一個日益不平衡和不公平的系統。其次，如果你降低社保問題，你顯然會傷害當前和未來的退休人員，但同時你也為大公司通過技術替代來結構性調整就業創造了資金。這對我來說似乎非常嚴重。第三，如果你所做的實際上是在削弱工會，那麼鼓勵工資的目的就是一個由經濟模型結構性定義的調整變量。

資料來源：Fernando Brovelli 在《Ámbito》報紙上進行的採訪。