Laveesh Bhandari:政府的三個關鍵優先事項!
拉維什·班達里 (Laveesh Bhandari) 表示,由於許多領域都在爭奪資源,國防、教育和適應重點是為了發揮最大的影響。
插圖:多米尼克澤維爾/雷迪夫
當我詢問更多的輔導員時,問題似乎不是要做什麼,甚至不是要做什麼,而是優先考慮什麼。
我認為,國防、教育和適應應優先作為關鍵支出,並在其他領域進一步放鬆管制,以便私營部門能夠做出更多貢獻。
在地緣政治局勢沒有減弱跡象的情況下,大幅增加國防開支非常重要,原因有很多,不僅是為了保護國家,而且是為了在受到經濟影響的問題上擁有更大的發言權。
在地緣經濟的情況下,加強國防準備要求印度部署無人機,開發其他先進的無防禦平台,招募更多工程師和技術人員加入武裝部隊,並增加作戰預算。
但安全不能只體現在武器上,還必須包括能源、糧食和經濟安全;甚至可以說宏觀經濟穩定也是安全的核心部分。
印度各邦對中小學教育的投資嚴重不足。今天進入教育系統的兒童將於 2047 年加入勞動力隊伍,因此教育系統必須立即改善,而不是明年或更晚。
在失敗的國家,他們必須做的是需要中心調動資源並支持優質的初等和中等教育,最重要的是,為兒童和青少年提供可用的技能。
當市場失靈時,政府必鬚髮揮主導作用
另一個關鍵領域是環境。氣候變化已經吞噬了印度近 10% 至 20% 的主要農作物產量,更嚴重的後果還在後面。
除了勞動生產率受到不利影響之外,收入(尤其是窮人的收入)也受到影響,這些都是基於在印度使用印度數據進行的研究,而不是使用全球參數。
與此同時,那些排放危險氣體或排放有毒廢水的人很容易逃脫系統並逃避懲罰,因為缺乏相關的清潔選擇使他們無法自願花錢購買清潔產品和技術。
中央政府在這一切中可以發揮什麼作用?其他國家做了什麼?
然後是金融部門。現代農業擁有刺激印度經濟的最佳機會,但沒有人——無論是農民、工業還是政府——對其進行充分投資。
它還需要用於製造目的的車輛。此外,基礎設施投資將在其中發揮重要的公共作用。
為此政府還必須做出有益的規定。雖然此類分配需要受到限制,但很明顯,其中一些分配會流向優先需求,這樣經濟增長的好處就不會導致螺旋式下降。
這 revdi/em> 需要找到一個真正的問題,並將印度作為一個機制來防止出於政治目的的巨大繁榮。
安全、教育和氣候適應這三個主題都是外部性較強且市場運作不佳的領域。
因此,所有這三個領域的最大勝利將來自於政府增加援助撥款。
政府核心資源應該配置在哪裡?
在其他領域,有農業、工業和多種形式的基礎設施,它們以市場的形式交替出現。
由於他們需要有限的支持和糾正,中國的擔憂可能也存在,但私營部門有一種可行的政府形式。
在這些領域,政府應重點關注使市場更好運轉的監管改革和政策,但僅以非常有限的方式使用公共投資或補貼。
在這三個主要關注領域中,第二個是氣候適應,但人們對該領域的了解較少,文獻報導也較少。
住宿有很多好處,但其中三點最值得關注。
第一個是電氣化及其各個方面,第二個是對創新的關注,第三個是政府擴大其專業知識和能力。
首先,考慮電力。無論是城市交通還是農業製造,或者用於出口的綠色鋼鐵或氫氣生產,電力都是經濟的核心。
電力創造了一種更有效、更靈活的能源存儲方式,因此對適應性經濟做出了很大貢獻。
為了實現這一目標,需要改善印度的電力供應,這需要更智能的輸配電相關和計量。
它還需要對全州電力公司的控制和運營進行重大改進,這些電力公司目前負債數万億美元。
此外,雖然大規模可再生能源(RE)直接降低了印度對化石燃料的依賴,但印度對更大存儲容量的需求日益增加,而政府在這方面將發揮至關重要的作用。
電力歷史的另一個必然結果是提高工業流程、建築、交通甚至家庭的能源效率。
由於其中大部分掌握在私人手中,政府必須在這一領域充當催化劑,但不一定需要大量公共資源。
其次,農業、工業甚至商業模式都需要進行各種創新來適應。
毫無疑問,只要任其發展,市場機制最終會創新並找到解決辦法。
但政府乾預是必要的,因為適應在客觀上是合理的,而且變革必須成熟。
例如,在農業領域,要求包括新種子、新農產品加工技術以及各種營養素和添加劑。
該行業需要降低能源成本,同時從化石燃料轉向更清潔的燃料。
就交通而言,面臨的挑戰是快速重新贊助電動汽車。
當然,開發低成本存儲選項的需求至關重要。
因此,很明顯,政府的政策是加快公共和私營部門的研發進程。
第三,無疑是最重要的:政府有能力和專業知識進行投資。
政府需要有水平和實力,才能有資源和能力迅速採取行動。
理想情況下,這應該通過在內部灌輸專業知識和能力來實現,但如果不可能,我們應該幫助學術界建立這種能力,利用私營部門,甚至從其他國家聘請專業知識。
許多領域都需要此類與金錢相關的資源。
三級政府需要調整行動以實施全面的氣候政策。
大學和農業部門需要擴大其諮詢能力和網絡,以改變農業實踐。
在監管機構必須以多種方式動員員工、提高監管和執法能力的環境下,監管機構需要能夠制定全球質量評估和認證等措施。
政府將有許多優先事項。但你越能縮小範圍,你的注意力就越集中,影響力就越大。
要點
- 項目的核心挑戰是優先順序,而不是缺乏想法或執行能力
- 政府支出應重點關注市場失靈的三個外部性較強的領域
- 國防開支應大幅增加
Laveesh Bhandari 是 CSEP 研究基金會的負責人。意見純屬個人。
專題介紹:Aslam Huni / Rediff