華盛頓—— 一項新的移民和海關執法政策要求國會議員在拘留中心的監視檢查期間與被拘留者交談必須事先請求批准。
這是 ICE 長達數月的努力遏制議員此類訪問的最新轉折，在川普政府的大規模驅逐運動期間，此類訪問激增。
加州眾議員邁克·萊文（D-San Juan Capistrano）和薩拉·雅各布斯（D-San Diego）週一突然訪問聖地亞哥的奧泰梅薩拘留中心時了解到了這項新政策。
萊文說，ICE 讓他們進來，但當成員要求與被拘留者交談時，當地工作人員向他們遞了一份概述新政策的備忘錄，日期為同一天，並由 ICE 代理主任 Todd Lyons 簽署。
里昂在文中稱這些訪問具有破壞性和勞動密集性，因為它們使人員無法履行執法職責。立法者有時會要求與某種類型的被拘留者交談——例如，被拘留超過 90 天的人——萊昂斯表示，滿足此類要求需要太多時間。
他寫道：“鑑於國會出席人數的大幅增長，這對 ICE 員工來說是一個不可持續的負擔，並且拖累了 ICE 的運營。”
今後，會員必須在探視前至少兩個工作天確認囚犯的姓名，並提供每位囚犯簽署的同意書。
國土安全部代理公共事務助理部長勞倫·比斯 (Lauren Bis) 在一封電子郵件中寫道，國會議員仍然可以要求與被拘留者交談，ICE 將為他們的會議提供便利。
「這些請求必須是合法的國會監督活動的一部分，而且它們往往只是為了媒體行動，」她寫道。 “如果沒有適當的支持，此類探視會威脅到 ICE 人員、被拘留者和國會議員的安全。”
萊文表示，新政策基本上違背了突擊監視訪問的目的。
「我認為這是故意的，以確保我們不會收到被拘留者的消息，」他說。
民主黨眾議院議員去年七月起訴川普政府，此前他們多次被拒絕進入加州和全國各地的移民拘留中心。
根據聯邦法律，國會撥款不得用於阻止國會議員進入或檢查由國土安全部運營或為國土安全部運營的拘留中心。
週一的突擊訪問是萊文首次訪問奧泰梅薩設施，因為聯邦法官二月份阻止了川普政府早些時候的一項政策，該政策要求國會議員在訪問 ICE 拘留中心之前提前 7 天通知。
政府提出上訴，華盛頓上訴法院週五駁回了政府在案件繼續進行期間恢復七日政策的請求，稱政府沒有提供足夠的證據證明這些訪問是有害的。
議員們的勝利可能是短暫的——拒絕政府請求的法官小組還在他們的命令中寫道，國會議員“沒有資格提起這起訴訟，因此政府很可能根據其上訴的是非曲直勝訴。”
在 ICE 新政策的備忘錄中，里昂斯指出，在 2025 年之前的 10 個財政年度中，ICE 每年為國會約 45 次探訪拘留設施提供便利。
川普上任後，該機構在 2025 財年促成了超過 150 次訪問。截至 5 月 11 日，自本財年開始以來，ICE 已為約 200 次國會訪問提供了便利。
萊昂斯寫道：“對外國人參與拘留中心的公開和非具體要求實際上轉移了 ICE 支持國會議員履行立法職責的責任。” “這造成了權力分立的問題。”
萊文表示，由於國土安全部已經裁減了民權和公民自由辦公室以及移民拘留監察員辦公室的絕大多數工作人員，因此他本人和其他成員增加探訪變得必要。
「萊昂斯引用的這本書是他自己的部門廢除所有替代方案的直接結果，」萊文說。 “他們取消了內部監督，然後抱怨外部監督過於活躍，然後發布了一份備忘錄來限制外部監督。只有當目標是沒有監督時，所有這一切才有意義。”
萊文表示，在先前的探訪中，他會詢問符合特定標準的被拘留者，例如被關押在拘留中心某個單元中的人，該單元是向他的辦公室投訴的來源。如果那些囚犯有興趣與他交談，他們就把自己的名字寫在一張紙上。
由於萊文不被允許與囚犯交談，他週一在奧泰梅薩檢查了他能做的事情。萊文說，他喝了該設施的水（嘗起來就像普通的自來水），並嘗試了食物——辣椒、沙拉、玉米、薯條和蛋糕，“不會贏得任何烹飪獎項，但還不錯。”
萊文說，有一次他看到一名囚犯使用平板電腦，並詢問它是如何運作的。他說，一名員工介入並提醒他新政策。
萊文說，觀察是任何檢查的必要組成部分，但如果不以計劃外的方式與人們交談，你就不會真正知道發生了什麼。
萊文說，該設施關押著 1,008 名 ICE 被拘留者，其中包括 864 名男性和 144 名女性，以及其他被美國法警局拘留的人。近三分之一的被拘留者來自墨西哥，少數來自瓜地馬拉、中國和其他國家。他們平均被關 130 天。
萊文說，他將 ICE 備忘錄發送給了科羅拉多州民主黨眾議員喬·內斯 (Joe Neguse)，他是監視訪問訴訟的主要原告，該案的律師目前正在評估其合法性。
今年迄今為止，已有 18 人在移民拘留中心死亡，這使得 2026 年有望成為該組織二十多年來死亡人數最多的一年。去年，有32人死於看守所。
自從川普重返白宮以來，來自拘留中心的報告凸顯了拘留中心過度擁擠、醫療服務不足和廣泛使用武力的問題。
