2026 年教師最低工資增至 5,130.63 雷亞爾

聯邦參議院於本週二（26日）象徵性投票通過了臨時措施，將基礎教育教師全國最低工資調整至2026年5,130.63雷亞爾。該文本還更改了該類別年度調整的計算公式，目前已提交總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦（PT）進行製裁。

該提案規定比目前的國家底價（目前為 4,867.77 雷亞爾）增加 5.4%。據聯邦政府稱，此次調整保證了 INPC（全國消費者物價指數）累計通膨率實際上漲 1.5 個百分點，通膨率為 3.9%。

這項臨時措施由普拉納爾托宮 (Palácio do Planalto) 一月份發布，並立即生效。然而，要成為最終法律，文本需要在 120 天內得到眾議院和參議院的批准。聯邦議員先前批准了該提案，參議員於本週二完成了投票。

除了設定新的最低工資外，該措施還改變了公立學校教師的薪資更新模式。根據新規則，年度調整將考慮 INPC 衡量的通貨膨脹與過去五年 Fundeb（基礎教育維持和發展基金）收入平均實際增長 50% 的總和。

Fundeb 是巴西公共教育的主要資助機制。該基金從聯邦、州和市政府籌集資金，資助基礎教育費用，主要支付教師工資、學校維護以及幼兒、小學和中學教育的投資。

參議院該提案的報告員、參議員 Dorinha Seabra 教授（União Brasil-TO）表示，先前的模型只會導致 2026 年教師結構調整為 0.37%。新公式允許調整 5.4%。

該議員在文本中加入了 5,130.63 雷亞爾的面值，以避免今年有關計算的法律問題。

該措施也為未來的調整設定了限制。批准的文本規定，每年的增幅不能超過Fundeb前兩年名義收入的百分比變化。另一方面，該指數不能低於 INPC 衡量的通貨膨脹率。

實際上，該規則為未來的工資調整設定了上限和下限。政府和國會議員表示，此舉的目的是避免各州和市政府認為無法負擔的工資上漲，同時也是為了防止通貨膨脹導致工資損失。

根據報告員的估計，如果所有聯邦實體全面採用新的下限，到 2026 年，新的調整政策將對公共帳戶產生 64 億雷亞爾的影響。

教育部表示，薪資更新試圖解決公立學校日益嚴重的問題：對教師職業興趣下降。最近的研究表明，全國各地在招聘教師方面存在困難，特別是數學、物理和化學等學科。

批准的文本在全國代表大會的編輯過程中也發生了變化。報告員包括一項條款，將歐盟確定其在沿海地區和河岸擁有的土地（稱為海洋土地）的最後期限延長至 2028 年底。

此納入是應聯邦政府的要求而進行的。該問題是另一項臨時措施的一部分，該措施將在未來幾天內到期，無需國會投票。

該提案現已提交給盧拉總統進行分析，並負責最終批准該措施。新法律公佈後，各州和市政府將不得不調整向低於新的國家最低標準的基礎教育專業人員支付的工資。

全國教師最低工資標準於 2008 年制定，作為公立教育網路每週工作時間不超過 40 小時的最低參考標準。州和市政府可以支付高於聯邦政府設定的金額，這取決於每個政府的財政能力。