新聞與分析:
據政府問責辦公室稱,國務院和美國國際開發署花費了12億美元用於旨在對抗中國在全球影響力的項目,但未能評估這些項目是否有效。
2019 年底,國會向國家和美國國際開發署提供了 16 億美元,用於打擊中國的經濟脅迫、軍事出口以及北京「一帶一路」倡議等計劃中出現的其他惡意活動。
這筆錢是反中國影響力基金的一部分,該基金旨在削弱中國政府、中國共產黨及其在全球範圍內代表其行事的附屬實體的活動。
然而,報告稱,政府問責局表示,監督該計畫的跨部門工作小組未能依賴主要利益相關者或地區專家,也未能評估這些計畫是否有效。
GAO 審查了大約 470 個由州和美國國際開發署資助的項目,從 2020 年到 2023 年價值約為 12 億美元。 「工作小組官員沒有關於這些項目類型和狀態的現成可靠數據,」該機構在本周公開的報告中表示。
報告稱:“工作小組尚未評估在項目組合中對抗中國影響力的努力的後果。”
官員告訴政府問責局,參與管理這些計畫的部門和外國政府機構提供的報告包含不完整的數據和錯誤。
在這 470 個項目中,官員無法提供 129 個項目和 38 個「項目」的資金支出時間表。大約三分之一已接受的提案也缺少數據。
報告稱:“因此,工作組官員缺乏關鍵信息,無法了解資金的使用情況,也無法確定這些資金是否最終支持已批准提案中描述的活動。”
報告稱,該計畫的啟動是出於對中國試圖成為世界上最強大的軍事和經濟強國的擔憂。
項目包括美國阻止中國控制聯合國、對抗中國經濟壓力(例如所謂的債務陷阱外交)以及阻止中國在世界各地推行其共產主義體制的努力。
州國際麻醉藥品和執法事務局於 2023 年斥資 300 萬美元,為四個國家的港口保全人員提供安全檢查技術。目的是防止中國進一步控制這些國家的港口安全行動。
其他資助項目旨在對抗中國的對外核能計畫、限制中國的軍品出口並阻止中國發展軍事技術。
其中一項計劃花費了 60 萬美元,向歐洲學術機構宣傳非法技術向中國軍事和國防附屬研究設施轉移的風險。
另一個項目花費了 475,000 美元,培訓與台灣有外交關係的西半球國家的記者,以偵查中國的宣傳。
反影響計畫還使用了 230 萬美元來提高東亞、南亞和太平洋島嶼對中國惡意網路攻擊的認識。也向一些外國提供了 300 萬美元的情報培訓,以幫助打擊中國的有害活動。
作為川普政府所有對外援助改革的一部分,該計劃的所有資金於 2025 年 2 月被削減。
美國國際開發署基本上被解散,其職能轉移到國務院,導致川普政府和國會共和黨人所說的數十億聯邦資金被濫用,其中包括向國內自由派政治團體提供的資金。
眾議院監督和政府改革委員會指責民主黨轉移美國國際開發署的氣候行動和多樣性、公平和包容性計劃,包括「個人賄賂基金、花費數十億美元用於左翼宣傳」。
美國國務院在對該報告的書面回應中告訴政府問責局,中國協調辦公室正在努力建立一個部門來追蹤反影響計畫的資金。
聲明稱:“該部門致力於根據現有的最佳資訊做出決策,並確保對如何使用資金來對抗中國的惡意影響負責。”
聲明稱,國家也致力於建立一個全面的監測和評估體系,以評估用於對抗北京影響力的資金的有效性。
印度太平洋司令部恢復為太平洋司令部
五角大廈週二宣布,將負責亞太地區所有部隊的軍事司令部「印太司令部」更名為原來的名稱「太平洋司令部」。
美國國防部在聲明中表示,此次更名「是為了紀念該司令部深厚的歷史根源,這增強了所有在太平洋地區服役的人員的自豪感和歸屬感」。國防部目前已被川普政府非正式更名為陸軍部。
該司令部最初由時任總統哈里·S·杜魯門於 1947 年建立,是歷史最悠久、規模最大的統一作戰司令部。
聲明中寫道:“從二戰後建立地區安全架構的關鍵作用,到朝鮮戰爭、越南戰爭期間協調聯合部隊以及無數人道主義任務,美國太平洋司令部擁有數十年的軍事遺產和持久的地區夥伴關係。”
該司令部已向從西海岸到印度、從南極洲到北極等地區部署了約 344,000 名士兵和平民。
其兵力包括太平洋艦隊200艘艦艇、約1100架飛機和約10.6萬名陸軍人員。
該司令部於 2018 年在時任國防部長吉姆·馬蒂斯 (Jim Mattis) 的領導下獲得了印度太平洋司令部的稱號,以更好地將日本和印度納入美國對抗中國的戰略。
出於對中國霸權日益增強的擔憂,已故日本首相安倍晉三於 2016 年首次提出連接印度洋和太平洋的倡議,呼籲建立「自由開放的印太地區」。
當被問及更名一事時,五角大廈發言人沒有回應。
參議院軍事委員會上週投票決定在國防政策法案中將五角大廈正式更名為陸軍部。
報告:中國人工智慧對美國安全構成威脅
智庫報告稱,中國目前使用的先進人工智慧系統對美國國家安全構成重大威脅。
新美國安全中心的報告稱,北京先進的人工智慧系統「對美國國家安全構成嚴重且日益嚴重的威脅」。
目前,至少有七家中國開發商開發出具有強大功能的系統,例如編碼、推理、多模態識別和代理功能,並且世界上任何人都可以下載。
週三公佈的報告稱,“中國共產黨打破了國家、軍隊和私營部門之間的界限,將這些制度視為政治控制、經濟主導和大國競爭的手段。”
中國人工智慧面臨的最重大風險是建構、塑造和部署這些系統的共產主義制度的產物。
報告稱:“這個黨國不容忍獨立的權力中心,並將人工智慧視為戰略競爭各個方面的治國工具。”
從動力學上講,中國正在增強人工智慧軍事能力和攻擊性網路行動。這也引起了人們對北京利用人工智慧開發生物武器的擔憂。
中國的認知戰計畫由人工智慧透過更有效的審查、監視和影響活動以及有效的間諜活動來推動。
從經濟上看,人工智慧正在增強中國的工業主導地位,並產生依賴性,使北京能夠將影響力擴展到新興經濟體和已開發經濟體。
報告指出:“這些風險透過兩個途徑影響美國:國家工具化,即中共直接運營人工智慧系統;擴散和依賴,即中國的系統通過公開權重發布、模型壓縮和激進的定價在全球傳播。”
七家主要人工智慧開發商被認定為阿里巴巴、百度、DeepSeek、Minimax、Moonshot、騰訊和Zipu。
最直接的威脅是中國在攻擊性網路活動中使用人工智慧。
報告稱:“隨著每一種新模式的出現,與中共的意識形態一致性都會加深。” “基於 DeepSeek 的代理遵循惡意指令的可能性是美國同行的 12 倍。”
該報告敦促美國政府發布對中國先進人工智慧系統的國家安全風險評估,並針對威脅發布更詳細的網路安全警報和建議。
太平洋司令部司令薩姆·帕帕羅海軍上將四月表示,中國軍隊已經在使用人工智慧來增強戰鬥力。
帕帕羅上將告訴參議院軍事委員會:“我認為他們從目標定位、海量數據分析的角度來看待人工智慧的力量,看看目標在哪裡,看看不同感測器輸入的所有因素之間的協方差。”
「我認為他們看到了人工智慧做出戰略決策、了解你正在玩的遊戲、能夠弄清楚對手意圖的力量,我認為他們看到這一點是正確的,」他說。
這份題為《紅線:了解中國先進人工智慧的國家安全風險》的報告由 CNAS 資深研究員 Daniel Remler 撰寫。










