專家表示，伊朗正在採取措施加強對霍爾木茲海峽的控制，並透過新的實體和程序從該水道獲得收入。這些措施是在與美國和伊朗鄰國就這條重要水道的管理進行談判之際做出的。
根據伊朗官方媒體報道，伊朗主要保險監管機構負責人穆薩·雷扎伊週日表示，已經成立了一家新的保險公司，專門專注於霍爾木茲海峽。上週晚些時候，伊朗五月成立的波斯灣海峽管理局要求船隻註冊並簽署新的伊朗強制保險單——目前免費。
航運專家認為，這些舉動是伊朗試圖控制整個與阿曼共享的水道。專家表示，這似乎是伊朗要求曾在沒有補償或未經伊朗許可的情況下過境的船隻付款的前奏。
專家表示，伊朗的要求可能為全球航運樹立一個危險的先例，並且已經使海峽局勢更加混亂。
「我們正處於未知領域，」航運新聞服務機構《勞合社日報》的主編理查德·米德在周一接受採訪時表示。
波斯灣管理局沒有回應置評請求。
美國和伊朗上週簽署了結束戰爭並重新開放霍爾木茲海峽的諒解備忘錄後，保險需求就出現了。該協議將包括海峽管理在內的棘手問題的討論留待進一步談判。阿曼、伊朗和其他海灣國家“未來將為海峽制定一個良好的安全框架”，副總統萬斯上週表示。
但在更廣泛的談判正在進行之際，伊朗的要求尋求使新實體的權威合法化，海事歷史學家、前商船船員薩爾瓦托雷·梅爾科利亞諾 (Salvatore Mercogliano) 表示，他是 YouTube 節目《航運界發生了什麼？ 》的主持人。
免費保險期將在60天後到期，這是德黑蘭和華盛頓之間最初停火的期限以及最初協議保證自由通行的期限。梅爾科利亞諾表示，此後，伊朗可以要求船隻透過其新成立的專門海峽保險公司支付保險費用，該公司負責為伊朗開始攻擊船隻之前不存在的風險收取費用。
伊朗提供的新保險可以防範攻擊風險和水手被拘留等問題，專家稱這些問題是美國和以色列二月份襲擊該國並透過攻擊商船進行報復後伊朗造成的。
專家表示，伊朗已將這條水道武器化，使其對企業過於危險。
梅爾科利亞諾受訪時表示，新的行政程序使伊朗的武器裝備更進一步。他將保險要求比作黑手黨要求保護費或「當他們控制大壩上方的閘門時」試圖出售洪水保險的人。
新的伊朗保險也引發了法律問題。根據國際法，僅對穿越海峽收取通行費是非法的，儘管對拖船或廢物處理等服務收費可能是合法的。
自3月以來，伊朗提出了向海峽內船隻收費的想法，將付款定性為服務，但沒有具體說明將提供什麼，引起國際恐慌。上個月與阿曼就該提案進行了磋商。
但海事律師表示，僅僅將某些東西稱為「服務」並不足以將非法通行費轉變為合法的服務付款請求。
勞合社的米德表示，波斯灣管理局的保險需求實際上規避了美伊協議，並為伊朗未來要求賠償鋪平了道路。
「這本質上是一個換個名字的通行費，」他說。
國際海事組織的發言人告訴《紐約時報》，該機構發布的保險要求“尚未正式提交給國際海事組織，也不屬於任何官方程序或記錄的一部分。”
她表示，船舶通過該通道的權利“不能被沿海國暫停或阻礙”，而且“國際法中沒有既定的基礎”允許強制收費。然而，她並不排除國家之間「幫助管理局勢的合作機制」。
新的保險義務也為托運人和船舶帶來了實際問題。必須付費來降低來自伊朗的風險可能會讓企業陷入美國的麻煩。
美國財政部於5月底對波斯灣海峽實施制裁。美國稱該實體是伊朗“通過勒索船隻將其國家支持的恐怖活動貨幣化的又一次嘗試”，美國財政部警告不要向該機構行賄，稱那些這樣做的人可能會受到製裁。
伊朗也面臨美國、英國、歐盟和聯合國的多項不同製裁。儘管解除制裁已作為與伊朗履行結束核計劃義務相關的更廣泛協議的一部分進行了討論，但現階段伊朗戰爭險保險的註冊本身就是一個潛在風險。
米德表示，鑑於海峽航行的混亂，托運人發現自己陷入了“煉獄”，夾在無法復興的過去和仍不明朗的未來之間。
